××局“十一五”期间党建工作的意见
（征求意见稿）
“十一五”期间（2009年至2010年）是我国全面建设小康社会的重要时期，也是我局改革发展的关键时期。胜利完成“十一五”规划，党的建设是关键。为了适应新阶段新目标新任务的要求，进一步做好全局的党建工作，为我局“十一五”规划的全面顺利实施提供坚强的政治保证，特提出如下意见。
一、围绕“十一五”规划，认清党建工作面临的形势和任务
(1)必须认清面临的形势。“十五”期间，我局坚持以邓小平理论和“三代代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观和建设社会主义和谐社会的战略思想，紧紧抓发展这个第一要务，在加快发展、深化改革和队伍稳定等方面取得了突出的成就，各项目标任务的全面超免费公文网版权所有完成，为顺利实施“十一五”规划奠定了良好的基础。但是，我们也要清醒地看到存在的问题，我们的发展规模还不够大，改革的力度还不够大，职工队伍还存在不稳定因素，党建工作还有一些不适应的地方。面对“十一五”，我们进入了一个新的发展阶段。全面贯彻落实科学发展观，建设社会主义和谐社会，全面建设小康社会和奋力实现中原崛起，都进入了一个新的进程，我局的改革发展稳定也进入了新的时期。随着国家×××的实施，我们面临一个加快发展的战略机遇期，但是随着×××队伍改革的深化，我们也面临严峻的挑战，×××队伍的稳定也面临新的考验，这就为党建工作提出了新的更高的要求，所以党建工作不能削弱、只能加强，以强有力的党建工作来保证“十一五”规划的顺利实施。
(2)必须坚持的指导思想。党建工作必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大、十六届三中、四中、五中全会精神，认真落实中央和省委的指示精神和工作部署，围绕落实科学发展观，建设社会主义和谐社会，打造平安××队伍，以增强党的执政能力为着眼点，以加快××事业发展为着力点，以提高职工生活水平为落脚点，全面加强党的先进性建设，为全面完成全局“十一五”规划提供坚强的思想政治保证。
(3)必须明确的目标任务。适应我局“十一五”目标任务的要求，全面加强党的先进性建设，使执政能力有新的提高；着力加强干部和人才队伍建设，使整体素质有新的增强；大力加强宣传思想工作，使××部门有新的形象；继续加强精神文明建设，使职工队伍有新的面貌。培养和造就高素质的干部队伍、党员队伍人才队伍、政工队伍和职工队伍，努力构建“大党建、大政工、大宣传”的格局，使基层党组织政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得以充分发挥，形成共同促进改革发展稳定的新局面。
(4)必须遵循的基本原则。做好“十一五”的党建工作，确保党建工作指导思想的贯彻落实和目标任务的实现，必须遵循以下原则：
——坚持党要管党、从严治党原则。坚持立党为公、执政为民，健全党建工作责任制，严格党的纪律，严格组织生活，严格党员管理，维护党的团结和统一。
——坚持党管干部原则。坚持党的干部路线和方针政策，逐步建立干部队伍的新陈代谢机制、竞争择优机制、权益保障机制和监督约束机制，做到选好人、用好人、管好人。
——坚持党管人才的原则。坚持科学的人才观，加强党组织对人才工作的领导和协调，建立人才工作责任制，形成全局上下齐抓共管、层层落实的工作格局。