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市政府支持金融业发展若干意见

作部门分工负责、联席会议、联合办公等制度,对企业上市实行全程服务。制定上市工作计划,定期联络调度,建立奖罚制度,切实培育一批上市资源,争取每年都有企业上市。

(十九)不断完善保险市场体系。积极支持设立养老保险、健康保险、汽车保险等专业性商业保险公司。鼓励商业性保险机构开发“三农”保险市场,支持农村金融机构代理“三农”保险业务,探索设立农村综合保险公司,创新保险信贷产品,增加参保险种和参保农户,逐步扩大政策性农业保险的覆盖面。规范保险服务,提高保险服务水平。

八、积极稳健发展债券和期货市场

(二十)加快发展债券市场。引导和鼓励能源、交通、基础设施等行业中效益好、偿债能力强的企业通过债券筹资等方式,改善融资结构降低财务成本。积极协助符合发行条件的企业申报发行短期融资券和中期票据。积极推动地方基础设施建设企业债券发行工作。

(二十一)大力发展期货市场。利用我市方正、德盛两大期货平台,力争在2-3年内,设立全省首家上海期货交易所郴州有色金属期货交割库。

九、充分发挥财政资金杠杆作用

(二十二)整合政府财政资金,改善生产性财政资金的投入方式,发挥财政资金对信贷及其他社会资金的引导作用,支持我市重点项目和民生富民领域发展。

(二十三)支持中小企业信用担保公司发展,进一步做大做强市中小企业信用担保公司,加快县级担保体系建设,形成功能互补、分担有序、运行高效的市县两级担保体系。鼓励通过整合、引资、并购、吸收民间资金等多种方式,设立中小企业信用担保公司,规范运行机制,支持我市中小企业融资。建立风险准备金制度,对产生的损失进行分担补偿。

(二十四)根据银行机构支持地方经济社会发展情况,分配财政性存款,鼓励引导银行信贷资金向我市重大项目和主导产业投放。

十、进一步推动金融生态环境建设

(二十五)全面推进社会信用体系建设。进一步深化和完善以“三库一网一平台一中心”为核心的社会信用体系建设,营造守信光荣、失信可耻的社会氛围,大力开展信用县市区、信用乡镇、信用村社区 、信用企业等创建活动,建设“信用郴州”。形成全社会共享的企业信用档案系统、信用评级机制和个人信用信息数据库,实现信用征集、评估和使用的网络化。支持市人民银行加快建立企业信息查询机制和信用信息共享交换机制,建立失信惩戒和守信激励机制。切实维护金融债权,依法严厉打击恶意逃废金融债务行为,进一步加大对行政事业单位、国家公职人员拖欠银信部门不良贷款本息的清收力度,提高金融胜诉案件的执行率,不断优化金融生态环境。规范和简化信贷抵押登记手续,降低收费标准,为金融机构提供优质服务。

(二十六)完善对各县市区创建金融安全区暨金融生态环境建设工作考评机制。从法制环境、行政环境、中介服务环境、金融运行状况等方面,对各县市区金融生态建设情况进行综合评价,评价结果纳入各县市区政府目标责任考核体系。

十一、实施金融人才战略

(二十七)优化金融人才发展环境,完善引进和培养金融人才的激励机制。制定金融人才需求导向目录,完善双高人才公开招考制度,加强对金融类高级人才的聘用工作。通过户口、出入境管理、报酬、个人生活等方面的优惠政策,引进熟悉国际金融市场、精通金融衍生工具和金融创新技术的高级人才。鼓励金融机构对员工进行培训,重点培养金融高级管理

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