为全面实施县第十三次党代会确立的“产业兴县、科学发展、和谐惠民，全力打造实力巴东、活力巴东、魅力巴东”发展战略，加快产业兴县进程，特制定本实施意见。
一、产业兴县的战略意义、指导思想和主要目标
1、实施产业兴县的战略意义。产业是县域经济的重要组成部分，是衡量一个地方经济发展的重要标尺。实施产业兴县战略是进一步优化经济结构，加快县域经济发展，提升县域经济核心竞争力的有效途径，是符合巴东县情的选择，也是实现兴县富民的一项重大战略举措。我县部分产业已初具雏形，正处于特色产业优势逐渐显现的发展阶段，培植独具特色的重点特色产业，形成产业聚集，对推动全县经济和社会发展具有十分重要的意义。
2、实施产业兴县的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届五中、六中全会精神及县第十三次党代会精神，坚持以结构调整为主线，以资源为依托，以市场为导向，以品牌为支撑，以规模效益为重点，围绕优势资源、优势产业、优势企业，优化产业布局，使我县产业的带动作用明显提高，产业的集聚能力明显增强，产业的核心技术、品牌效应与营销网络优势更加明显，产业竞争力和可持续发展能力得到全面提升，为建设富裕、文明、和谐的巴东提供强有力的产业支撑。
3、实施产业兴县的主要目标：到2011年，初步形成一批特色鲜明、辐射面广、竞争力强的产业。规模以上工业企业达到35家，电力、煤炭、铁矿、建材、药化、白酒等产业总产值达到12亿元，形成3-5个产值过1亿元的工业产业；畜牧、烟叶、蔬菜、魔芋、茶叶、干鲜果、桑蚕、小杂粮等产业总产值达到26亿元，有3个能够挤进省级板块、产值过2亿元的农业产业，3-5家企业成为州级以上龙头企业；旅游、文化、物流业产值达到16亿元。培育发展一批能占领一定省内乃至国内市场份额、对区域经济发展和增加城乡居民收入起带动作用的基础性产业。
二、科学规划，突出重点，加快形成特色鲜明、支撑有力的骨干产业
以国家产业政策为指导，结合省、州政策和我县实际，加快编制和完善产业发展规划，使之与土地利用总体规划、城市规划和质量兴县规划等相衔接，形成较为合理的产业布局,到2011年，发展形成一批优势产业。
4、围绕资源开发，做大做强工业产业。
电力产业
坚持“统一规划、合理开发”的原则，加快沿渡河、桥河、后河、泗渡河、庙坪河、支井河等流域的综合开发，加快配套电网建设，发展水电清洁能源，电力装机容量达到22万千瓦，年发电量达到11.3亿千瓦时，年产值达到3.5亿元。
煤炭产业
以落实国家煤炭产业政策、实施资源整合为契机，加快麻沙煤田、辛家煤田等重点煤田的开发，规范开发秩序，严格税费征管，实行合理开采和综合利用，提高现代化生产水