关于积极发展现代农业扎实推进新农村建设的实施意见
为认真贯彻今年中央和省委1号文件精神，突出解决当前农村发展存在的农业基础薄弱、农民增收困难、社会事业发展滞后等突出矛盾和问题，加快发展现代农业，扎实推进新农村建设，特提出如下实施意见。
一、指导思想和发展目标
指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、中央1号文件和省委1号文件精神为指导，以发展现代农业、推进新农村建设为主题，全面落实科学发展观，认真落实支农惠农政策，切实加大“三农”投入力度，强化农村公共服务，深化农村综合改革，努力促进粮食稳定发展、农民持续增收、农村更加和谐，确保新农村建设取得新进展。
发展目标是：实现农林牧渔及服务业增加值增长4%（与2009年相比，下同），农民人均纯收入增长7%，粮食总产量稳定在200万吨以上；率先实施250个乡镇政府所在地的新农村建设，全面启动100个创建省级示范村的建设，初步构建11个新农村建设示范带。
二、突出发展重点
大力发展农业产业。稳定发展粮食产业。全市粮食播种面积稳定在500万亩以上，发展优质稻270万亩，推广超级稻50万亩。大力发展优势产业。围绕十大优势产业链，培育一批农产品加工企业，建设一批上规模的产业基地，打造一批农业特色品牌，力争全年新增省级龙头企业2家以上，国家级龙头企业或农产品加工示范企业1家以上；新增省著名商标或名牌产品2个以上，实现国家著名商标或名牌产品零的突破。积极发展健康养殖业，转变养殖观念，调整养殖模式，大力发展规模养殖，搞好养殖小区建设，健全动物疫病防控体系。努力发展二、三产业，加快发展生态农业、休闲农业、旅游观光农业和生物质产业，加快小城镇建设，加快县域经济发展。认真实施产业兴村工程，通过规划引导、政策支持、示范带动等办法，发展“一村一品”，培育一批特色明显、类型多样、竞争力强的专业村和专业乡镇。
大力加强基础建设。认真实施“三清六改一化”工程，加强水、电、路、讯、气等基础设施建设。搞好农田水利建设。以病险水库治理和水毁工程恢复为重点，突出抓好大中型灌区配套挖潜、渠道清淤、塘坝整修、农村饮水安全等工程建设，完成各类水利工程6.5万处，水库除险加固134座，解决7万人饮水困难。加大水毁耕地复垦、整理力度，加快实施“沃土”工程，切实提高耕地质量，重点支持中低产田改造和高标准农田建设。继续搞好烟水配套工程建设。进一步推进农村电网改造和建设，实施好户户通电工程和新农村电气化建设“百千万”工程。加大农村公路建设力度，加快实施农村通畅、通达工程，力争建成通乡公路230公里、通村公路1400公里。加快农田机耕道建设，启动村到组到户便道工程。抓好以广播、电视、电信为主的农村信息化基础设施建设，加快实施广播电视“村村通”工程，努力提高