6、进一步拓宽渠道，不拘一格选贤荐能。坚持德才兼备的原则，在村党组织建设中，打破传统的“限定村内人选，固定本村任职”的束缚，逐步强化人才资源共享的意识。各地要面向全县、全乡制定相应政策，吸引优秀人才到村上任职。采取机关下派、村企交流、以强带弱、跨兼职、对外招聘等多种形式，选拔更多的优秀人才进入村干部队伍。要鼓励乡镇干部到村上任职，并突破地域界限，按有关政策、法律规定，逐步建立社会化公开选拔或考录村干部的择优机制。
7、改进选人用人办法，选优配强村级班子。坚持和完善“两推一选”和“公推直选”，把候选人的提名权、推荐权交给党员和农民群众。按照“一好二富”标准(即政治素质好，带头富、带民富)，采取“三选”方式(即选派党政机关干部到村上任职，选拔年轻后备干部、选择优秀大学毕业生到村上挂职)，重点选配好村党支部书记。从2009年起，选派乡镇后备干部和县里新录用的公务员到村任(挂)职一年以上。加快村干部知识结构和年龄结构的调整，按照精减、效能的原则，严格控制村干部职数，积极推行村党组织成员与村委会成员“交叉任职”。
8、切实加强村级后备干部队伍建设，努力储备一大批高质量的后备人才。各级党组织要高度重视和培养一支素质好、文化程度高、年纪轻的村级后备干部队伍。可采取从本地致富大户、民营企业负责人、经纪人中选拔，从外出务工经商的能人中回请，从外地“老板”中引进，从离岗到农村领办、创办企业的机关干部、事业单位人员中挑选，从县、乡规模企业中物色，从高校毕业生和复转军人中吸纳。要建立村级后备干部人才库，由乡镇每年年底向县(市、区)委组织部上报备案。后备干部队伍要实行动态管理，存优汰劣。
9、加大培训力度，组织实施好村干部素质提升工程。有计划、有步骤、分层次地抓好村干部的培训工作，进一步完善村干部任职资格、学历等培训制度，并使教育培训工作制度化、规范化、经常化。按照分级负责、分层培训的原则，县(市、区)负责村“两委”班子正职的培训，每年培训时间不少于10天；乡镇负责村其他干部的培训，每年培训时间不少于7天；各地级市委党校每年各举办 一期村党支部书记、村委会主任轮训班。培训内容要适应农业和农村经济发展新阶段的要求，系统学习“三个代表”重要思想、党在农村的方针政策和社会主义市场经济、农村基层组织建设、民主法制建设等知识。要采取走出去、请进来的办法，有计划组织村干部到先进地区参观学习、挂职锻炼。培训经费列入市、县(区)级财政预算。积极鼓励村干部参加各种形式的学历教育和远程教育，不断提高文化水平。要抓紧任职资格培训，做到持证上岗。通过各类教育培训，努力提高村干部的政治素质和实际工作能力。
10、加强思想作风建设，密切党群干群关系。要教育村干部牢固树立宗旨观念、群众观点，坚持群众路线，诚心诚意为群众服务，学会新形势下做好农村工作的新方法。加强理想、信念和世界观的教育，使广大村干部树立正确的人生观，发扬艰苦奋斗、任劳任怨、无私奉献的精神，自觉抵制拜金主义、个人主义和腐朽生活方式的侵蚀。对滥用职权、违规违纪的，要依纪依法严肃查处。
11、积极探索村级干部管理监督办法，逐步实现村级干部管理规范化。要认真贯彻落实《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》和《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》，大力推行任期目标责任制，建立健全年度