为积极适应工商职能转型的新形势新任务，努力做到“四个统一”，推进“四型工商”建设，切实提升干部队伍履职能力，为服务地方经济发展提供强有力的人才保障和智力支持，根据张家港工商局探索干部分类管理工作的经验，现就加强全系统干部分类管理提出如下意见：
一、指导思想和总体目标
加强干部分类管理工作要以党的十七大精神和科学发展观为指引，以上级关于加强班子建设、队伍建设和基层建设的一系列指示精神为依据，坚持科学分类、精细管理、务求实效的原则，以全面提升各层面干部履职尽责的能力和争先创优的意识为目标，建立健全分类培训、分类培养、分类考核、分类激励等工作机制，实施以人为本的个性化管理，加快干部能力素质转型，努力打造一支不断适应工商行政管理事业改革发展要求的干部队伍，为服务经济转型升级和苏州“三区三城”建设提供坚强支撑。
苏州工商系统干部分类管理工作的总体目标是：争取通过3年左右时间的努力，进一步优化干部队伍结构，使队伍的年龄、知识和能力结构更加合理；进一步创新人才培育机制，使干部成长成才的渠道更加畅通；进一步增强综合能力素质，使干部素质与履行工商职能的要求更加匹配；进一步提升整体作风能效，使廉洁高效的服务形象更加鲜明，打造一支政治过硬、业务过硬、作风过硬的高素质工商干部队伍。
二、主要任务和措施
（一）实施分类培训，着力增强干部履职本领。
各级要认真贯彻苏州局《关于进一步加强苏州工商系统干部教育培训工作的意见》，坚持“干什么、学什么”、“缺什么、补什么”的原则，瞄准机关干部着重提高调查研究、思考谋划、公文撰写、组织协调、指导落实五种能力，基层干部着重实现“六会”：会监管、会办案、会服务、会维权、会协调、会电脑的基本目标，分层分类实施干部培训，切实增强广大干部服务发展、科学监管、消费维权的本领。
1．坚持按需培训。要根据不同职级、不同年龄、不同岗位干部的不同需求，分层分类组织培训，有重点地设置课程、安排教员和选择教材，切实保障干部的脱产学习时间，科级干部每年不少于15天，一般干部每年不少于12天。各单位要注重调查研究，摸清干部培训需求，根据本单位干部年龄结构和能力状况，科学配置政策理论、业务法规、操作技能、党纪政纪等培训内容的比重，因地制宜地组织好培训工作。
2．坚持因材施教。充分考虑培训对象在文化基础、学习能力和年龄经历上的差异，采取指定培训与自主选学相结合，授课讲解与实践演练相结合，统一集训与岗位带教相结合等方式，增强培训的灵活性。各单位要努力拓展培训手段，丰富培训载体，针对不同群体采取“工商大讲堂”、“菜单式”培训、“5+x”网络教育、选学送学等培训形式，切实提升培训效果。
3．坚持学以致用。要紧贴岗位实践把培训和测试相结合，促进学习成果切实转化为工作能力和业绩。在测试标准上要兼顾不同年龄群体的岗位履职要求、接受能力和知识结构，进行分类测试和综合评估，充分调动干部学习的积极性、主动性，有效激发干部的发展潜力。在培训评估方式上，变单向考核为多元考核，做到对学员有检验，对教员有测评，对单位有讲评。
（二）实施分类培养，着力提升干部综合能力。
要探索建立干部分类培养的有效机制，通过系统内干部的纵向交流、横向轮岗，系统外部的挂职锻炼、选派推荐，拓展干部培养锻炼渠道，提供干部更多的历练机会，促进综合能力进一步提升，有效激发