编者按：本文主要从切实维护消费者合法权益；指导思想和总体目标；方法和步骤 ；工作要求 ；进行讲述。其中包括：保障消费安全，推动市场繁荣，维护社会稳定、消费安全得到有力保障、消费环境更加和谐、商品质量合格率明显提高、市场监管合力进一步增强、行业管理进一步规范、企业自律机制基本建立、维权网络进一步延伸、全社会消费维权意识进一步提高、突出重点，着力解决好人民群众反映强烈的突出问题、整体推进，先易后难、典型示范、逐步推开的方法，由点向面拓展，科学安排，注重实效、分步实施，有计划、有步骤地全面启动街道、行业、企业的创建活动、考核评定、加强组织领导、完善目标体系、健全运作机制、充分发挥行业协会自律作用、努力探索“放心消费”长效机制等，具体材料详见：
为进一步营造放心消费环境，切实维护消费者合法权益，根据省、市政府统一要求和部署，现就在全区范围内开展以提高消费环境安全度、经营者诚信度和消费者满意度为主要内容的“放心消费城区”创建活动，提出如下意见：
一、指导思想和总体目标
（一）指导思想。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入开展“放心消费城区”创建活动，保障消费安全，推动市场繁荣，维护社会稳定，为促进经济社会又好又快发展做出积极贡献。
（二）总体目标。经过3－5年的努力，基本形成一套具有特色，比较科学和完善的放心消费评价指标体系，形成一个渠道畅通、反应快捷、运作高效的消费维权全新机制，逐步形成一批“放心消费” 街道、行业、社区、村和示范单位，把建邺建设成为全市消费最放心的城区之一。
——消费安全得到有力保障。因商品质量或服务质量引发的重特大事故为零。
——消费环境更加和谐。消费者满意度达到80%以上。
——商品质量合格率明显提高。商品质量合格率达到90%以上。其中，食品质量合格率达到95%以上；药品质量合格率达到100%；农资商品质量合格率达到95%以上；建筑装饰材料、家具、电子通讯产品质量合格率达到90%以上。
——市场监管合力进一步增强。初步建成全区连通的汇集工商、质监、食品药品监管、农办、税务、物价等各相关部门的企业信用监管信息立体网络。制假售假、商业欺诈等消费领域经济违法行为得到有效打击和遏制。
——行业管理进一步规范。与百姓生活密切相关的行业“放心消费”创建活动参与率达95%以上。
——企业自律机制基本建立。大中型超市、卖场、批发中心全面实施商品准入工程。经营食品、药品等重点企业和单位全部建立和落实企业自律制度，具备较好条件的，建立食品快速自检体系。
——维权网络进一步延伸。街道、社区、行业和大型经营企业消费维权网络覆盖率达85%以上。消费者申投诉处理率达100%，消费者申投诉满意率达到90%以上。
——全社会消费维权意识进一步提高。消费者对“放心消费城区”创建活动的知晓率、认同度达90%以上。
二、方法和步骤
（三）突出重点。“放心消费城区”创建活动要紧密围绕与消费者利益密切相关、群众投诉多、社会关注度高的行业和单位，以薄弱环节为切入点，着力解决好人民群众反映强烈的突出问题。当前，我区以食品、药品、建筑装饰材料、家具、房地产、旅游、餐饮、教育培训等行业为工作重点，开展更具针对性的创建活动。
（四）整体推进。创建活动采