关于加快发展六大产业的若干意见
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为落实《中共菏泽市委关于以科学发展观为指导大力推进工业化进程的决定》，进一步加快我市工业发展步伐，全力实施“工业立市、工业强市”战略，现就加快发展能源工业、化学工业、林木工业、食品工业、纺织工业、机械工业六大产业提出如下意见。
一、充分认识加快发展六大产业的重要意义
工业化是现代化不可逾越的阶段，大力推进工业化进程是实现“突破菏泽”目标的首要任务。加快工业发展，必须立足实际，确定优势产业，实施重点突破。我市的能源、化工、林木、食品、纺织、机械六大产业，不仅具有资源优势和传统优势，而且经过多年的发展，有了一定的基础，形成了一定的规模，培育了一批骨干企业和拳头产品，已成为推动全市工业经济发展的主导力量。2003年，六大产业规模以上企业完成总产值、销售收入、利税、出口总值分别占全市规模以上工业企业的**．*％、**．*％、**．*％和**．*％。但从总体上看，我市六大产业仍存在着实力弱、规模小、档次低、链条短、大企业大集团不多、名牌拳头产品少、市场竞争力弱等问题。因此，全市各级各部门必须进一步提高对发展六大产业重要性和紧迫性的认识，强化措施，落实责任，把做大做强六大产业作为推进工业化进程的重中之重，努力实现菏泽经济全面、协调、可持续发展。
二、加快发展六大产业的指导思想、遵循原则和目标任务
（一）指导思想
按照党的十六届三中、四中全会精神的要求，认真落实科学发展观，坚持走新型工业化道路，以加快发展为主题，以结构调整为主线，以扩大投入为总抓手，以招商引资、园区建设、民营经济为重点，大力培植支柱产业、重点项目、骨干企业和名牌产品，不断提高六大产业的市场竞争能力和综合实力，努力把菏泽建设成为全省乃至全国重要的能源化工基地、粮棉油和农副产品生产加工基地。
（二）遵循原则
加快发展六大产业，必须从菏泽实际出发，坚持以下原则：
一是“铺天盖地”与“顶天立地”相结合。大力发展特色产业、中小企业、专业市场三位一体，互为依托、配套推进，小商品、大市场，小产品、大产业，小规模、大群体，小资本、大聚集，低成本、高效益，有比较优势和市场竞争力的特色块状经济，着力培育大企业、大集团，尽快形成一批骨干龙头企业。
二是膨胀规模与提升质量相结合。坚持传统产业新型化，新兴产业规模化，加大投入力度，盘活存量资产，不断壮大产业规模，立足产业结构的优化升级，加快企业技术改造步伐，运用高新技术改造装备传统产业，坚持高点起步，防止低水平重复建设。
三是完善产业链条与专业化生产相结合。进一步拉长产业链条，大力发展高科技含量、高附加值和高出口创汇产品，引导企业向“专、精、特、新”方向发展，不断提高专业化、规模化水平。
四是自主创新与引进消化相结合。千方百计引进资金、项目、人才、技术、品牌等各种生产要素，借助外力，启动内力，激发企业内部活力。
五是有所为与有所不为相结合。明确方向，集中力量，提高壮大主导产业，主动承接新兴产业，积极培育潜力产业，放手发展其他产业。
六是加快发展与保护环境相结合。走全面、协调和可持续发展的路子，统筹处理好经济与社会协调发展的关系，大力发展循环经济，合理利用资源，注意节约土地，严格控制污染，加强环境保护。
（三）目标任务
六大产业发展的总体