的行为，从而提高业主参与共建和谐小区的积极性。
（2）加强对小区达标创优经费投入。为提高物业服务水平，调动物业服务企业创优积极性，使物业管理行为进一步规范，县政府每年拿出30万元资金用做创优达标小区经费，对物业服务企业予以奖励，以保证物业管理工作朝着法制化、规范化、专业化的方向健康发展。
（3）逐步改造老旧小区。①老旧小区物业服务费给予补助。因为老旧小区的大部分业主的经济条件不是很好，不少为低保户，交费困难，一般物业服务企业不愿承接服务。建议政府采取承担部分物业服务费用，来弥补物业服务企业在管理服务中的亏损，维护企业的正常运转。②老旧小区改造纳入政府民生工程，政府每年投入一定的资金进行整治，完善配套设施设备。整治工作的重点应先放在群众反映强烈、矛盾多、问题突出的小区，有计划地改造老旧小区绿化环境、管理用房、道路破损、治安系统的问题，逐步给居民一个安全整洁的环境。
（4）明确各部门职责。针对居住小区内违章建筑、野蛮装修现象：①依据《*县城市管理领域相对集中行政处罚权暂行办法》的规定，由县行政执法局对无城地区的违反城乡规划、拆改房屋结构、装饰装修等情况进行执法查处，房管局等相关部门协调配合，形成工作合力。②为杜绝小区违章违规查处执法过程中，各部门相互推诿现象，建议政府给编制，在房管局成立执法大队，人员在房管局内部调配，执法队的主要职责就是对各托管小区内违章建筑、破坏绿地、侵占物业公共部位、野蛮装修等现象进行整治，以保证小区居民安静和谐的环境。
四、构建住房保障体系。
1、健全动态档案管理机制。对无城规划区范围内的低收入住房困难家庭每年进行一次摸底调查，健全动态档案。进一步完善纸质档案和电子档案的收集、整理、保管、利用等。
2、执行和完善住房保障政策。在认真贯彻执行廉租住房政策的同时，完善和拟订《*县2010年城镇低收入家庭廉租住房租赁补贴发放工作实施细则》。
3、努力实现“应保尽保”目标。
（1）积极争取中央和省廉租住房专项资金扶持力度，设立廉租住房保障资金专用帐户，实行专户管理，专款专用。
（2）适时会同无城镇政府、县民政局，做好对廉租住房保障家庭核查工作，建立退出机制。按照廉租住房租赁补贴政策和三级审核两轮公示程序，开展廉租住房租赁补贴发放。在严把准入退出关的同时，确保2010年保障户数与上年度基本持平。
（3）开展2010年廉租住房建设，严格执行工程建设中的五项制度，确保在年内完成7500平方米、150套廉租住房竣工交付。
（4）根据国家棚户区改造有关政策的规定，对我县棚户区进行有计划分步骤地改造，改善棚户区家庭的住房条件。
4、争取启动经济适用住房建设，建立住房保障体系。
5、搞好民生工程考核。按照民生工程考核要求，做好平时各项业务工作，确保各项考核取得好成绩。
五、构建履行市场职能体系
1、树立适应市场意识。引导广大干部职工更新思想观念，主动适应市场形势，快速提高自身素质，积极主动在市场经营中有所作为。
2、认真履行经营职能。交易处在认真履行行政职能的同时，进一步加大经营性职能建设，推动二手房中介业务发展，带动评估、担保等业务，促进经济收入可持续增长。2010年行政和经营性收入与去年实际收入基本持平。公房处在维持公房安全和国有