为了深入贯彻国务院、省政府关于国土资源体制改革的文件精神和《**市人民政府关于国土资源体制改革的实施意见》,根据《甘肃省国土资源厅关于印发〈甘肃省2006—2008年国土资源所标准化建设规划〉的通知》和各县国土资源局(分局)国土所建设三年规划,制定我市2006—2008年国土资源所标准化建设规划。
一、指导思想[找文章到大\秘\书-/-一站在手,写作无忧!]
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和全面落实科学发展观为指导,认真贯彻落实国家、省、市关于国土资源治理体制改革的有关文件精神,结合“完善体制、提高素质”活动,进一步深化国土资源体制改革,完善国土资源中心所基本建设,强化国土资源中心所在基层国土资源治理中的职能作用,全面推进全市基层国土资源治理工作上台阶、上水平。充分发挥国土资源中心所在基层的基础保障作用。
二、工作目标
按照省国土资源厅、市国土资源局关于加强基层国土资源中心所标准化建设的有关文件精神,2006—2008年底,将全市112个国土资源所整合为42个国土资源中心所(分局),通过机构设置规范化、设施配置标准化、治理工作制度化、人员素质优良化建设,把国土资源所建成机构完善、设施配套、治理有序、服务规范的基层国土资源治理单位,培育一支作风过硬、业务精湛、公正执法、勤政为民的高素质队伍。
三、措施步骤[找材料到-cnwmz.com--网上服务最好的文秘资料站点]
(一)措施
1、整合机构,合理布局,构建基层国土资源治理的新格局。根据地理、交通、经济、人口和资源分布等因素,整合资源,强化职能,优化配置,明确分工,合理设置国土资源中心所。做到机构编制上收到市、县人民政府治理,经费列入市、县级财政预算,业务分归市辖区国土资源分局和县国土资源局治理。
2、争取支持,筹集资金,确保国土资源所标准化建设顺利实施。国土资源中心所建设经费采取县国土资源局(分局)投一点,地方财政拨一点,所辖乡镇支持一点,市国土资源局政策扶持和向省国土资源厅争取一点的办法解决,逐步改善国土资源中心所软硬件设施。
3、统一标准,突出重点,高标准抓好国土资源所的设施配置建设。国土资源所的软硬件设施建设要按照省国土资源厅和市国土资源局关于基层国土资源中心所建设的文件要求,县国土资源局(分局)根据本地实际,统筹规划。重点是统一制定和落实国土资源中心所悬挂上墙的规章制度和工作流程、标志牌、服务厅、登记簿册等软硬件设施。
4、加强治理,抓好培训,建设一支高素质的基层国土资源治理队伍。建立健全国土资源中心所治理制度,坚持依靠制度治理队伍,规范业务。落实好人员培训工作,创新培训方式,确保培训质量。重点开展依法行政、强化治理为主题的业务培训,抓好队伍的作风纪律教育。通过严格治理培训,“内强素质,外树形象”,以治理促工作,以工作促发展,努力为基层提供优质高效的国土资源服务。
(二)步骤
国土资源中心所标准化建设分三年实施(见“国土资源中心所标准化建设年度达标计划表”附件1)。2006年:县国土资源