一、基本情况
在县国土资源局领导和县人民政府行政审批中心领导的重视下,随中心于2008年5月成立,经过一段时间在人员、授权等方面的准备和试运行,于8月1日起正式对外接件,现已经1年多时间,窗口现有人员四人,所开展的业务有五项:国有土地使用权转让、国有土地使用权初始登记、国有土地使用权变更登记、国有土地使用权抵押登记、办理县审批权限内《采矿许可证》。
截止2009年10月20日止, 国土资源窗口共接件、接待2098件,其中:接待群众咨询1664人次,受理业务接件434件,已在规定的时限内全部办结,办结率为100﹪。办理的434件业务中,国有土地使用权转让审查35件、国有土地使用权初始登记的65件、国有土地使用权变更登记156件、国有土地使用权抵押登记133件、宗地测量45件。
二、工作情况
(一)认真遵守劳动纪律。窗口人员从到窗口开始,就严格按照县行政审批中心的规定,约束自己,认真遵守作息时间,不无故迟到、早退,有事请假;还经常出现因业务接待下不了班的情况。没有发生过违反劳动纪律的情况。
(二)态度端正,认真接待来访人员。对待来访人员,窗口的工作人员以维护政府形象的姿态认真接待,始终做到态度和蔼,不骂人、不说过头话,对来访人员不清楚的问题认真给予解释。没有出现粗暴对待来访人员情况。
(三)认真钻研业务,努力提高办件质量。到窗口工作的同志,所从事的工作与过去存在着一定的差异,需要对现在的业务进一步熟悉。为尽快进入角色,每个同志在干中学、学中干,在较短的时间内基本上适应了工作的需要,使窗口工作得到了正常的开展。
(四)自从各项业务进入中心后,国土资源局窗口工作人员克服困难,积极热情的开展工作,在承诺服务时限内尽量压缩审批时限。同时,窗口工作人员高效、快捷、一流、热情文明的服务得到了广大人民群众的一致好评,于2009年9月8日获得昆明中小企业服务中心赠送的“业务精湛 学习榜样 热忱服务 高效廉洁”锦旗一面。
(五)各相关科室给予了大力支持。在窗口运行的过程中,地籍科、耕保科等相关科室给予了大力的支持,对窗口的正常运作提供了保障。
三、存在的问题
县局授权到窗口登记的非行政许可审批事项不全面、不到位。例如:国有土地使用权登记中的八项非行政许可审批登记,授权进入中心的登记只是其中1项国有土地使用权初始登记,还有划拨国有土地使用权设定登记,出让国有土地使用权设定登记、国家作价出资(入股)国有土地使用权设定登记、国家租赁国有土地使用权设定登记、国家授权经营国有土地使用权设定登记、城镇个人已购住房土地使用权登记(含初始登记、变更登记两种),国有土地证书换证审核(指补发土地证书、换发土地证书两种),七项没有授权进入中心窗口按材料清单收件办理。国有土地使用权变更登记中的六项非行政许可审批登记,只是其中1项转让国有土地使用权变更登记由18号窗口转来后,报地籍与测绘科检查材料后转窗口登记,其他五项是:企业改制后国有土地使用权变更登记,司法裁定后的国有土地使用权变更登记,国有土地使用权名称变更登记,国有土地使用权发生用途、界址等变更登记,收回国有土地使用权注销土地登记,没有授权进入中心窗口按材料清单收件办理。
集体土地所有权、使用权登记(包含初始登记、设定登记、变更登记),没有进入中心窗口。
土地他项权利登记(包含国有土地抵押权设定登记、国有土地抵押权变更登记、国有土地抵押权注销登记、土地使用权出租权设定登记、集体建设用地抵押权设定变更登记、抵押权延(展