划、结果及实际开发利用情况等信息。进一步落实国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》。加强对土地二级市场交易管理，特别对擅自改变用途、提高容积率的用地行为进行规范，防止国有和集体土地资产的流失。
二是加强土地收购储备和出让金征收。明确责任，完善考核机制，按时完成下达出让地块前期开发目标任务。做好重点搬迁企业提前收购工作。进一步拓宽融资渠道，缓解资金压力。加大土地出让金征收力度。科学编制详细的土地供应计划，合理配置出让地块的区域、数量及结构。加大市场机制配置土地资源的推进力度，深入推进土地有偿使用制度改革，强化用地合同管理，严格落实工业和经营性用地招标拍卖挂牌出让制度。
（五）夯实基础业务，着力在提高“数字国土”建设水平上实现新突破
一是扎实推进第二次土地调查工作。今年是完成第二次全国土地调查任务关键的一年。按照市政府“三年任务、两年完成”的总体目标，要本着“抓落实、促进度、保质量”的总体要求，确保2009年底全面完成全市农村土地调查任务。同步实施土地调查数据库建设工作，统一全市数据平台，初步建成市级成果管理系统。
二是全面加强国土业务主流程信息化。继续完善建设用地报批和供地信息系统。建立土地利用监管系统。建立基层矿政信息化框架。建立国土资源执法监察数据库。进一步完善办公自动化系统。加强网络基础设施建设，完善国土资源三级广域网建设，辖市（区）局网络连至乡镇国土资源所要全面到位。做好网络系统稳定、安全运行的技术保障。
（六）完善内部机制，着力在提高队伍建设水平上实现新突破
进一步增强依法行政能力。一是着力开展法律法规的宣传教育。继续举办国土资源市县长研讨班、国土资源局长培训班等各类培训活动。做好地球日、土地日等主题宣传活动。结合当前国土资源部开展的“全国县（市）、乡（镇）、村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动”，以各种形式开展经常性的宣传教育，特别是加大对基层干部宣传教育。二是着力完善行政执法责任制。制定和完善部门的行政执法责任制的实施细则，重点加强内部执法监察，严格行政过错责任追究制度，坚决查处和纠正违法行政、行政不作为和乱作为的行为。着力完善依法行政考评制度。进一步健全依法行政检查考评，总结表彰一批先进典型。要把行政复议维持率，作为考核部门依法行政水平的重要指标。三是着力推进政务信息公开目录、公开指南，并上网公布。总结推广基层行政权力公开运行方面好的经验做法。
进一步增强高效服务能力。一是突出抓好“金土工程”建设。加强部门协调，加快项目推进，认真实施“科技兴地”战略，建设覆盖到乡镇基层所的国土资源广域网。二是突出抓好社会服务。加强机关政务大厅和门户网站、土地市场网建设，进一步提高政务公开和信息服务水平。重点做好建设用地档案的社会查询和服务工作。三是突出抓好作风建设。深入学习党的十七大精神，用科学发展观武装头脑，加快机关学习、思想作风、工作作风的转变。继续深入开展国土资源重大专题调研，继续开展文明行业创建活动。四是突出抓好基层国土资源所建设。推进基层所的规范化建设，完善《人民满意国土资源所考核细则》，在硬件设施达标的基础上，提高软件标准的考核比重，重点考核基层工作人员的履职能力和服务水平，确保综合素质过硬，服务能力过硬，执法查处过硬。
进一步增强廉洁从政能力。一是落实好党风廉政建设责任制。要加强对领导班子和主要负责人的监督，特别是加强对市县级国土资源部门主要负责人的监督。在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，