、联合作战的综合管理机制，在解决"执法难"的问题上实现新的突破。
（二）严格实施动态巡查责任制度，达到全覆盖、无空白。
加强动态定期巡回监察，尤其是对重点路段、重点区域、重点村加强巡查和排查，制止各类违法占地于萌芽状态，坚持每周3次以上全区域巡查，保证违法占地发现率达100%，违法占地案件结案率达95%以上。
（三）加大违法占地查处力度。
结合治理整顿土地市场秩序工作，对违法占用农用地特别是占用基本农田和耕地的要从快、从严查处，对违法占地大案、要案要及时向市局领导及区委、区政府报告，选择几个典型案件公开处理并通过新闻媒体予以曝光，对触犯刑律的违法案件，按规定移送司法机关处理。从而达到查处一案、教育一片的目的，进一步提高全社会的法制水平，努力实现土地市场秩序有良好转变。
（四）热情接待群众来信来访。
要站在促进社会稳定大局的角度，做好群众信访工作。积极主动处理群众反映强烈的热点、难点问题，做到有访必接，有案必查，上级转办或要结果的案件结案率达到100%。努力降低越级访、重访数量，力争杜绝集体赴省、进京访。将信访接待的处理转化为执法监察的前沿阵地，将各类违法占地行为制止在萌芽阶段。改革信访接待模式，变一味坐等上访为进乡入村主动下访，积极为群众解决疑难问题，真正做群众的知心人。以动态巡查的监察手段降低信访量，以登门下访的积极手段降低土地违法案件的发生，信访与执法监察相互促进，为促进社会稳定做出应有贡献。
三、加大工作力度，夯实我区的国土管理基础
（一）加快地籍信息化建设。
进一步实现规划地籍工作的规范化、科学化、信息化，实现地籍管理工作的全覆盖。我局目前已配齐了微机，部分人员已进行了微机培训，2009年实现全员微机培训、建立局域网，完成农村土地利用现状，城区地籍数据库建设，实现资料共享。
（二）继续开展城区个人住房登记发证和农村集体所有权登记发证。
城区个人住房发证采取简化办证点击查看本资料原创网站更多文章程序，缩短办证时间；电话预约、送证上门；现场办公、服务到社区等一系列措施。农村集体所有权发证因大部分存在地界不清问题，纠纷较多，难度较大，要积极争取区、乡领导及相关部门的支持配合，采取过硬的措施进行解决，争取上半年完成城区个人住房登记发证和农村集体所有权发证工作。
（三）按照市局部署，开展2009年新一轮土地利用总体规划的修编工作。
由于我区的征占地项目多，安排项目用地与土地利用总体规划的矛盾比较突出。因此，完成土地利用总体规划修编和农村土地利用现状更新调查尤为重要，要积极争取多方支持，制定出科学性强、操作性强的总体规划，确保各项土地利用活动符合规划，并及时准确地进行更新调查。
（四）认真开展土地开发整理工作。
《xxx区开发整理专项规划》已经制定完成，并通过了市局验收，2009年主要是实施阶段，通过努力，确保我区的各项开发整理都符合规划标准。
四、严格宅基地审批，控制村界外延
（一）强化农村宅基地管理的各项制度。
宅基地审批依法管理，严格把关，坚持"五按一查"、"三到现场"制度，建立农村"两图一表"，公开办公程序，接受群众监督。
（二）落实"保护耕地"基本国策，控制村界外延。 严格控制占用耕地建住宅，继续搞好"空心村"的填实。同时，积极以沧州市区旧城改造工程为契机，推进"城中村"和近郊有经济实力的村集约用地，大力鼓励支持居民住宅向高层发展，落实优惠政策，搞好