各国土资源所、局机关各科室、局属各事业单位：
20*年我县国土资源工作的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，紧紧围绕我县实施“创业富民、创新强县”总战略，以服务科学发展、社会和谐为目标，以守住耕地红线、节约集约用地为主线，以改革创新、科技兴地为动力，综合运用经济、法律、行政、技术手段，严格规范国土资源管理，全面提升国土资源服务水平，为实现我县经济社会的全面、协调、可持续发展作出贡献。
具体工作目标：1、坚守耕地红线，确保全县39.4316万亩耕地保有量、33.*45万亩基本农田保护面积总量不减少，质量不下降。2、加强用地调控，用足用好现行政策，全年新增建设用地总量保持20*年水平，努力保障好全县经济社会发展对土地资源的合理需求。3、大力推进节约集约用地，千方百计提高利用效率，节约集约利用水平在全市考核中名次争取有所前移。4、巩固土地执法百日行动成果，强化土地执法检查，加强土地执法动态巡查，严厉打击土地违法违规行为，违法用地案件发现率和制止率达到95%以上，查处率达到95%以上。5、继续深化征地制度改革，进一步完善保障安置办法，依法维护农民的土地权益，全系统的信访按时报结率达到95%以上，其中上级领导批示和交办的重要信访件报结率达到100%。6、加强矿政管理和地质环境监测，巩固发展矿产资源开发秩序整治成果，进一步搞好矿山环境治理，努力完成县域地面沉降监测网络建设任务。7、坚持以人为本，加强干部队伍建设，强化国土资源所规范化建设。8、抓住第二次土地调查和修编土地利用总体规划这一契机切，切实加强业务基础工作，进一步提升国土资源管理能力。
为了实现上述目标，要重点做好八方面工作：
一、严格耕地保护，确保耕地总量动态平衡
保护耕地，事关经济发展大局和粮食安全。坚守耕地红线，确保耕地占补平衡，必须进一步抓好五个关键环节：1、要协助县政府切实抓好对各镇（区）耕地保护目标责任制的落实和考核，并要进一步完善考核问责办法，确保责任到位。2、要严格执行土地利用总体规划和年度用地计划，严把农转用审批关，切实控制非农建设占用耕地规模。对耕地占补不能平衡的用地项目，一律不予预审报批。3、要进一步推进土地开发整理和建设用地复垦，加大造地改田力度。4、要在于城镇试点基础上推进基本农田保护示范区建设，加快建立基本农田管护体系。5、要严格土地执法，坚决打击破坏基本农田的犯罪行为，严肃查处土地违法违规案件。
二、大力推进节约集约用地，千方百计保障科学发展
加强用地调控，保障发展需求，是国土资源部门服务经济社会发展的重要职责。在年度用地计划指标硬性约束和用地空间渐趋缩小的情况之下，节约集约用地是保护耕地资源、缓解用地矛盾、保障用地需求的必然选择。为此，必须做好六个方面的工作：1、摸清用地需求。要会同发改、经贸等相关部门全面排查20*年用地项目的报批、供地实施情况和20*年新增建设用地项目的情况，为制订实施年度用地计划提供依据。2、保障供给重点。按照国家的产业政策和县“十一五”规划要求，有保有压地安排项目用地，重点保障对全县经济发展具有支撑推动作用的重要基础设施建设项目、重大工业、商贸、招商引资项目用地和解决民生问题的急需项目用地。3、用足用好用活现行政策。通过报批省以上重点项目，积极争取省里的用地计划指标，以减少用地指标压力。同时要大力推进造地改田和建设用地复垦工作，以弥补年度用地指标不足，确保耕地占补平衡。4、严把项目准入关。通过加