局机关各科室、各直属单位:
为认真做好深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段的各项工作,根据市委的统一部署和我局《关于开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的总体安排,结合我局实际,特制定本工作计划。
一、目标任务
围绕“强化国土管理新理念、激发干部队伍新活力、增强服务经济新本领、争创科学发展新局面”实践载体,在前期认真学习调研、深入分析检查的基础上,认真制定整改落实方案,加大整改力度,以改革创新的精神,努力解决贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,积极稳妥地推进政策制度建设,为我市经济社会平稳较快发展提供坚强保证。
二、计划安排
整改落实阶段从2009年7月中旬开始,至2009年8月底基本结束,分制定整改落实方案和集中解决突出问题两个环节,重点抓好三项工作:
(一)制定整改落实方案
按照“起草方案形成初稿、公布方案征求意见、修改方案形成定稿”三个步骤进行。
1、起草方案形成初稿。在学习调研和分析检查的基础上,根据领导班子分析检查报告中的整改思路和措施,在7月16日前起草好整改落实方案初稿。整改落实方案要做到“五明确”,即明确整改项目,明确整改目标,明确整改时限,明确整改措施,明确整改责任主体。
2、公布方案征求意见。整改落实方案的初稿形成后,及时提交市委指导检查组和分管市领导审核把关,并形成征求意见稿。在此基础上,通过适当的途径和方式,在7月19日前向广大党员群众公布整改落实方案的征求意见稿,广泛听取党员群众的意见建议。
3、修改方案形成定稿。在充分吸收党员群众的意见建议的基础上,认真修改完善整改落实方案。局党委要召开专题会议,进行集体讨论修改,在7月24日前形成操作性强、质量高的整改落实方案正式稿。正式稿形成后,报市委学习实践活动办公室备案,并通过适当方式向社会作出公示承诺,主动接受监督。
(二)集中精力抓好整改
突出“集中精力解决问题、推进六大行动计划、开展年中工作检查”三大重点进行。
1、集中精力解决问题。按照抓住重点、求真务实、讲究方法的要求,针对学习调研和分析检查阶段梳理出来的问题,特别是对照整改落实方案明确的事项,集中时间,集中精力破难攻坚。整改问题的期限具体可分活动期间解决三分之一、年底前解决三分之一、中长期解决三分之一等“三个三分之一”的步骤进行。整改落实阶段要努力解决几件影响面较广、比较具有代表性的突出问题,兴办几件群众最关心的惠民实事。学习实践活动结束后,对列入整改方案的问题进行跟踪问效,逐步予以落实。
2、深化“企业帮扶行动计划”。针对当前严峻的经济形势,落实上级“更加注重优化服务,更加注重联动协调,更加注重改进作风”的要求,不断深化“百名干部进企业、排忧解难促发展”企业帮扶行动计划,加大企业帮扶力度,集中时间,集中精力,积极帮助企业破解难题,为企业营造更好的发展环境,努力提升企业发展信心。
3、开展年中工作检查。在7月底前,各科室、各直属单位、各国土资源所要对照全年目标任务,开展一次年中工作落实大检查,对本部门工作落实及进度情况进行一次全面回顾。对未能按进度推进的工作,要认真查找原因,明确加快进度的对策措施。
(三)健全完善各项制度
按照“废止一批、完善一批、建立一批”的三条途径进行。
1、废止一批阻碍和制约科学发展的政策制度。按照科学发展观要求和党的方针政策、国家法律法规,结合国土资源工作职能,对局里现有的各类政策措施、规章制度、意见办