一、落实科学发展观，服务经济建设，推进节约集约用地水平
1、严格执行年度计划，加强重点建设项目用地报批服务。我们将严格执行土地利用计划，合理编制基础设施、公共设施、工业、商住和农村个人建房用地计划。密切跟踪用地报批进度，关注各类项目报批前期工作，百分百完成农转用报批。对重点建设项目用地管理实行“二个强化”：一是强化部门联动，定期研究、协调解决重点建设项目前期工作中存在的问题和困难；二是强化全程管理，把握每个关键环节，项目立项、选址、可行性研究、用地预审、环评、土地征迁要环环紧扣。
2、努力挖掘潜力，开展建设用地的复垦。计划在九子村复垦20亩，*废弃盐田*区块330亩，争取在20*年立项，在20*年完成，增加我区可用地指标。
3、集约利用土地，加快供地步伐。一是争取对20*年农转用项目供地率达到100%。二是抓好20*年前农转用后的供地率。我区1999年-2006年转而未供地的土地有5333亩，其中工业用地面积365亩，对于这些未供地的土地，我们要加大力度，对可供的地块，进一步督促项目业主进行供地，特别是对金鳌园区500亩未供商住土地，要力争部分供地开发。对于市级项目包括拆迁安置，要通过市国土局对市级项目督促供地。三是抓好供后未动工项目的建设。我局将对全区超过1年未动工的闲置土地做一次大清查，根据我区的情况，由政府原因未动工的，要加强力度；对于自身原因供后未动的闲置土地，综合运用法律、行政、经济等手段，分别采取收取闲置费、有偿或无偿收回国有土地使用权等有效机制，加大对闲置土地的处置力度同时，要做好供地的批后监管工作，项目是否按规定的用途和容积率动工建设。
4、规范土地公开出让工作，推进国有土地有偿使用工作。一是科学编制工业用地年度供应计划，健全工业用地信息公示制度，严格执行工业用地出让最低价标准；二是实行“净地”出让，对拟出的土地要在理顺土地产权和经济关系的前提下，做好拆迁、配套道路等基础设施建设，形成基础设施较为完备的熟地，按“净地”分宗出让。三是合理控制单宗土地出让规模，增强供应宗数，吸引更多中小开发商参与竞争。四是充分发挥土地储备机制作用。拓宽收储渠道，在盘活土地过程中，要充分发挥土地储备的“储水池”作用。加强储备土地运作，加快储备土地出让步伐，促进资金流通，减轻还贷压力。20*年重点抓好医化园区八塘用地、葭芷物流园区、桥东社区、洪家中心城区等20*年已农转用和已上报农转用的1200多亩工业用地和690多亩经营性用地的公开出让工作。同时还要利用20*年用地指标出让约500亩工业用地和约200亩的经营性用地。另外还要加大工作力度，争取完成原水晶厂、工人路海正集团公司原厂区等存量建设用地的出让工作。在出让前，我们还要打造诚信政府，做到如期交地、如期开工建设、如期竣工投产。
二、继续挖掘土地开发潜力，努力实现耕地占补平衡
1、做好保护耕地和基本农田工作。一是强化农田保护工作目标管理，落实地方各级人民政府第一负责人为本行政区域内基本农田保护责任人的规定，加大年度考核力度。二是进一步完善耕地和基本农田保护的各项举措，逐步建立基本农田保护信息管理系统，实现对基本农田的实时监管。三是做好基本农田示范乡镇建设，在*街道示范区试点的基础上，争取完成前所街道基本农田建设，其他街道在2009年完成。
2、开展造田造地，拓展用地空间，解决*的用地占补平衡问题。省政府有可能取消折抵指标，计划指标的数额将有增大，如向外代建，则存在着价格高，难度大等问题。但是由我区土地开发资源非常贫乏，唯一能垦造耕地的途径只有涂滩围垦和零星的废