一、加快推进规划修编和二次土地调查，促进土地资源优化配置
根据国务院和国土资源部的统一部署，加快推进土地利用总体规划修编和第二次土地调查。按照严格保护耕地、节约集约用地、统筹各类用地、加强土地生态建设、强化土地宏观调控的原则，在做好贺村、清湖、淤头、上余、虎山等镇（街道）规划修编试点的基础上，加强与各乡镇（街道）和相关部门的沟通联系，按照我市产业结构布局和未来发展趋势，全面铺开市、乡两级土地利用总体规划修编工作，优化配置土地资源，合理调整土地利用结构，切实增强规划的科学性、实用性和可操作性，并力争尽早完成全市规划修编任务。进一步加强对第二次土地调查的组织实施，加快进度，严把质量，理清土地利用现状，并把土地调查与规划修编统筹考虑，注重土地调查各类数据与新一轮土地规划指标的衔接，按计划完成土地调查任务，。
二、着重抓好土地要素保障，推进土地节约集约利用
按照“保重点、快报批、强服务”的要求，重点做好莲华山区块、山海协作示范区等工业平台和重点基础设施项目、新农村建设等民生工程土地征收、农转用报批工作，化解工业平台建设中的土地要素制约，保障重点工程、项目的用地需求，推进我市各项事业发展。做好现有转而未供土地的基础设施配套、征地拆迁等前期工作，积极对外推介引资，力争供地率达到上级要求，下力气盘活一批转而未用土地指标，尽快使已批土地发挥效益。大力推进“365”节约集约用地计划，建立批后管理长效机制，在全市规模企业中开展单位用地产值、财政贡献度评比，强化亩产效益管理。提倡“零土地技改”，鼓励“企业招商”，引导企业之间调剂使用空闲土地、厂房，整合低效用地，清理闲置土地，盘活存量土地。
三、大力开展土地开发整理复垦，确保耕地占补平衡目标实现
积极探索土地开发整理复垦工作新机制，完善项目补助奖励措施，努力挖掘潜力，加大工作力度，积极立项、实施项目。年内完成第九期土地整理项目，争取国家投资石门镇等土地整理项目通过验收、大桥镇等土地整理项目列入国家投资项目并实施建设；完成在建的凤林“三岗”等4个低丘缓坡开发造田项目，新立项实施一批开发造田项目，争取有4000亩新增耕地通过验收；完成在建的建设用地复垦项目，新立项实施复垦项目1500亩，争取有2000亩新增耕地通过验收。由此保障耕地占补平衡目标的实现，争取更多的新增建设用地指标。同时，要积极争创全省“十大开发、十大整理、十大复垦”质量示范工程项目，抓好农村宅基地整治和流转试点工作。
四、积极维护矿产资源开发秩序，提高地质灾害防治能力
认真实施矿产资源规划，开展矿业权实地核查，抓好矿产资源储量利用调查，加强对矿产资源开发利用情况的监督管理，进一步规范矿产勘查开采秩序。大力推进绿色矿山创建工作，认真做好废弃矿山生态治理和保护工作，确保全市废弃矿山治理率达80%。启动废弃矿井调查和治理规划编制，完成废弃矿山封井封硐工作。坚持以人为本、以防为先，治让结合、应急为先的原则，主动防治地质灾害。以抓好汛期地质灾害防治工作为重点，着力提高地质灾害预警预报、群测群防和临灾应急处置等能力。加强地质灾害点的勘查、治理与搬迁避让工作，切实保障人民群众生命