乐业三大目标；进一步完善村民自治章程和村规民约两项制度；充分发挥人民调解委员会的作用，形成一个符合自治要求的矛盾调节机制；把“民主法治示范村”创建活动同实施“云岭先锋”工程、加强党的基层组织建设相结合，与发展农村经济、促进农民增收相结合，与解决突出治安问题、创造安居乐业的社会环境相结合，与整顿村容村貌、加强精神文明建设相结合，与开展法制宣传教育、搞好法律服务和法律援助相结合来开展工作。
二、建立健全各项制度，基层政权组织作用尤为明显
在“民主法治示范村”创建活动中，该村在县司法局、民政局的积极指导和乡党委、政府的大力支持下，以制定村规民约和村民自治章程入手，进一步建立健全和规范村党建工作责任制、村委会工作制度、村务公开、财务公开制度等14项规章制度，并按规定将所有制度统一制作成版面悬挂于该村会议室内，使软件工作和建设迈出了可喜的一步。加之，在基层司法所的协助下，该村开办了一个“法制图书阅览室”、“法制宣传专栏”。立足于乡情，采取群众喜闻乐见的形式认真开展法制宣传，利用“法制夜校”有针对性地培养一批有文化、年富力强、群众威信高的村民做普法骨干，通过他们的示范作用，带动了一批批学法、知法、懂法、守法和护法的群众，从而使用权全村群众的法律素质和维权意识得到根本性的提高。尤其是让村组干部领会民主法制精神，努力提高依法办事能力，全方位将村务和帐务向广大人民群众公开，接受群众监督，极大地推动基层民主政权建设，很受村民的欢迎。由于各项规章制度健全，村“两委”干部的工作热情十分高涨，工作责任心、工作紧迫感和使命感大大增强，现该村的所有干部人人按规定办事，处处履职到位，个个为民谋利益，时时为民着想，村看村，户看户，群众看的是党员和干部，2009年3月，xx村小马场自然村在民主法制建设取得很大成效的基础上，被上级列为“云岭先锋”工程示范点和脱贫致富奔小康示范村，在总支书记为班长的荒寨村党总支一班人的领导下，各级村、社干部带领群众顽强拼搏、无私奉献，大搞基础设施建设，为了荒寨村委会有一个好的“法制夜校”场所，他们“舍小家、顾大家”，吃苦在前，充分发挥共产党员的先锋模范作用，总支书记付朝廷还无偿将自家一百多平方米的果园提供给集体使用，建盖了现在明亮宽敞的法制夜校。因此，当地群众称他们是“三个代表”的忠实实践者、云岭先锋工程的表率、“三观”活动的模范、农民群众的贴心人，知心友。以此同时，村党总支还借“民主法治示范村”创建活动的有利时机，以第二届村“两委”换届为契机，狠抓村社的治保、调解、医疗、计生、妇女及农村经济发展协会等各套组织建设，把政治素质好、有经济头脑、懂道理，能为群众服务、深受群众信任的优秀青年和当地的经济能人、致富带头人选进各套组织，鼓励他们、支持他们大胆工作，充分发挥其特长与专长，帮助和引导他们带领广大人民群众脱贫致富奔小康，遵纪守法做文明村民。目前，该村通过开展创建“民主法治示范村”建设，切实加强各套组织并充分发挥其作用，农村基层政权得到加强和巩固，人民安居乐业，物质文明、政治文明、精神文明协调发展，到处呈现出一片农家乐的景象。荒寨村的治保、调解员还通过自己在“法制夜校”中学来的法律知识，积极帮助当地人民群众解决许多“热点、难点”问题，充分发挥了维护农村当地人民群众基层稳定的“第一道防线”作用，例如：xx场村张某家的围墙占用集体通道达七年之久，村民多年反映都未能得到有效解决，群众挂帅强烈，成为小马场村的一大难题。在开展“民主法治示范村”创建活动后，该村的调解小组一改以往“只栽花、不栽刺”的“老好人”作风，在接受一场场