一、指导思想
以科学发展观为指导,紧紧围绕县委、县政府工作大局,坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管谁负责、管行业必须管行风”的工作原则,广泛动员社会各界积极参与,充分发挥人民群众的监督作用,以解决损害群众利益和影响发展环境等方面的突出问题为重点,深入开展民主评议政风行风活动,促进参评单位转变工作作风,规范从业行为,提高工作效率和服务质量,为全乡经济社会又好又快发展营造良好的氛围。
二、评议对象及范围
辖区内学校、医院、卫生服务中心、民政办。
三、评议内容
(一)围绕中心工作,加强政风行风建设。领导班子是否围绕党委、政府中心工作和安排部署抓政风行风建设；是否落实“谁主管谁负责、管行业必须管行风”责任制；纠风工作是否做到有安排、有检查、有落实；是否做到了服务于民,真正为人民群众排忧解难,做群众的贴心人。
(二)推行公务公开,接受群众监督。是否围绕涉及群众切身利益,社会关注的热点、难点问题落实公示制度,规范公开内容；是否认真落实重要事项集体研究决定制度；在基础设施等工程项目建设的重要环节是否推行“阳光操作”制度,主动接受社会和群众监督；是否建立健全听证论证、社会公示等制度。
(三)坚持依法行政,规范从业行为。社会服务单位是否做到便民服务、简化手续；办事效率是否提高,服务态度是否端正,在解决群众办事难上是否见到成效；服务行业和窗口单位为群众主动热情服务的意识是否增强,服务行为是否规范；是否存在利用特殊地位和管理优势限制消费者权益、设置服务陷阱、推行强制服务、指定消费和乱收费等损害消费者权益的问题；行业自律措施是否落实。
(四)加强效能建设,提高工作效率。强化服务功能,提高办事效率,为民、便民、利民措施是否落实到位；是否存在门难进、脸难看、话难听、事难办,刁难群众、态度恶劣,效率低下、推诿扯皮,作风粗暴、方法简单等现象；岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制和一次性告知、责任追究等制度是否有效落实。
(五)抓政风行风建设,建立纠风长效机制。是否把政风行风建设摆上重要位置,列入重要议事日程,民主评议工作是否落到实处；是否坚持纠、评、建相结合,狠抓整改,切实解决自身存在的突出问题。是否按照上级的安排部署及要求,结合本单位实际加强制度建设,建立健全民主评议政风行风和加强政风行风建设的长效机制。
四、组织协调与评议方法
乡政府统一组织对辖区内学校、医院、卫生服务中心、民政办的评议工作,聘请评议代表进行检查和评议。
五、评议步骤
民主评议分为动员准备、自查自纠、集中评议、整改总结四个阶段:
(一)动员准备阶段
1、召开动员大会，开展政风行风评议宣传活动。各参评单位要及时召开动员大会,安排部署民主评议工作,使广大干部群众充分认识民主评议政风行风工作的重要性和必要性,积极、主动、自觉地参与到评议工作中去。各参评单位要通过多种形式,大力宣传单位职能,展示政风行风建设成效,公布服务承诺及便民措施,主动征求意见建议,接受群众监督。
2、组建政风行风评议监督机构。乡政府从人大代表、基层服务对象中聘请16-20名义务监督员,参与政风行风调查、评议和监督检查、考核测评等工作。
(二)自查自纠阶段
1、各参评单位要结合实际开展自查自纠,认真查找本行业、本单位存在的突出问题,发现