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国民经济规划纲要报告

幸福美好和谐地生活,全力打造“宜居、宜业、宜游、宜人的生活之城和充满活力、体现实力、彰显魅力、富有亲和力的幸福之城”!

为此,政府将全力做好以下几个方面的工作:

一、继续加大结构调整力度,推进经济发展方式转变

把结构调整作为经济发展方式转变的主攻方向,继续加大投资力度,不断扩大消费需求,努力增强经济增长内生动力,加快形成投资和消费协同拉动经济增长的局面。

调整优化投资结构,以项目建设拉动经济持续增长。紧紧围绕国家发展重点,谋划一批打基础、利长远、调结构的重大项目,编制好项目规划,争取一大批重点项目、标志性项目落地实施,确保投资促进经济持续增长。调整优化投资结构,把重点放在基础设施、民生工程、生态保护和产业发展等方面,政府投资着重投向民生、社会事业和薄弱环节,争取办成一批群众期盼,有利于促进经济社会又好又快发展的大事实事。营造公平竞争、平等准入的市场环境,拓宽民间投资领域和范围,鼓励和引导民间投资进入基础产业、基础设施和社会事业等领域。积极寻求投资和消费的结合点,加大消费性基础设施投入,以改善投资结构带动消费空间拓展,促进投资与消费良性互动。

加快推进自主创新,不断完善特色产业体系。加大工业结构调整,通过科技创新、技术改造,大幅度降低能源资源消耗、减少环境污染,逐步形成可持续的发展方式,建立和完善特色产业体系,在欠发达地区探索走出具有特色的新型工业化发展之路。做大做强特色产业,以科技创新与经营创新为动力,以引进大型企业和培育知名品牌为突破口,壮大提升特色优势产业,培育扶持新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业,着力构建特色产业集群。推动园区跨越发展,按照重点发展甘河工业园区和南川工业园区、提升东川工业园区和生物科技产业园区的思路,积极做好为园区发展的各项服务工作,推动特色产业、优势产业延伸产业链,提升发展水平,成为经济发展的重要支撑。加快县域工业化进程,充分利用县域工业园和资源禀赋条件,引导产业向园区集中,提升特色产业发展水平,使其成为各县经济发展引擎和集聚人口、吸纳就业、带动发展的重要载体。

努力扩大消费,大力发展现代服务业。巩固提升传统服务业,重点发展现代服务业,大力发展现代物流业、信息产业、文化产业等战略性服务业。一是抓住国家服务业综合改革试点城市的机遇,进一步打造“大美、夏都”品牌,重点围绕提高旅游接待能力和促进旅游均衡发展,加强旅游基础设施建设和产品开发,加快发展会展业,打造“青藏高原会展中心城市”、“中国夏季会展之都”,带动第三产业发展。二是加快建设朝阳物流园区、农副产品集散中心等物流园区,启动建设甘河滩等专业物流园区,改造提升公、铁、航物流业,推动物流业发展。三是加快“三网融合”,提供便民利民的信息服务。加快电子政务建设,推进城市规划、治安管理、应急指挥等专业信息系统的建设。四是努力扩大消费,活跃市场。将稳定物价作为一项长期的任务,完善居民生活必需品储备机制,建设一批农副产品专业市场,按照“广覆盖”的要求,积极引导农副产品在城市社区连锁店、直销店销售,降低经营成本,适度扩大“早市”覆盖面,稳定市场物价,切实保障和改善群众基本生活。

二、统筹城乡发展,改善农村生产生活面貌

积极实施“一统三基”战略,推动城乡规划布局、基础设施、产业发展、社会管理、公共服务的一体化进程,切实改善农村生产生活条件。

深入推进农业现代化。加快发展高效、优质、生态农业,推动农业由粗放经营向集约经营、由分散式经营向产业化

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