肉羊杂交繁育基地”的建设步伐。四是加快牲畜品种改良步伐，积极繁育推广优良牲畜品种，提高良种畜和适龄母畜比例，完成黄牛改良万头，适龄母畜比例达到％。五是大力推广普及科学饲养技术，全面推行饲草料加工、长草短喂、短草槽喂和“三贮一化”技术，提高秸秆利用率，力争年内完成秸秆饲料加工制作万吨。六是继续抓好动物疫病防治工作，进一步健全动物疫病防治体系，着力抓好动物疫病监控、疫病防治、产地检疫和牲畜交易市场的管理，强化各项防治措施的落实，确保畜牧业生产安全。七是加快特色养殖和家禽及水产养殖步伐，积极培育新的产业。力争年内实现牲畜存栏万头（只），出栏万头（只），产肉吨，实现畜牧业人均纯收入元以上。
⒋狠抓设施农业生产，努力培育新的经济增长点。
按照“集中连片、规模发展”的工作方针，充分发挥新和镇、依其艾日克、塔什艾日克、渭干等乡镇临近县城和国道沿线的优势，加快设施农业生产基地建设步伐，加大政策扶持力度，认真落实技术服务、培训学习、集中育苗等措施，不断提高生产效益。年内新建温室大棚亩，实现设施农业总收入万元，确保××年以前建成的亩温室亩效益超过元。
⒌加大农村富余劳动力转移步伐。
一是进一步健全和完善劳务输出领导机构，实行责任制，明确目标，制定计划，加强劳务供需协调和信息服务。二是加大宣传力度，引导农民树立劳动力资源转换观念和创业致富的新观念，倡导农村思想和生存状态变革，建立农民新型生产生活方式。三是加强对广大农民的法律法规知识、市场经济知识和劳动技能培训，全面提高农村劳动者素质。四是创新工作思路，拓宽劳务输出渠道，推动农村劳动力由季节向常年、由农村向城市、由本县向县外转移。五是搞好社会化服务，继续清理取消对农民工的各种政策性限制和不合理收费，落实好农民工进城务工的户籍登记管理、子女入学等各项优惠政策，切实维护好农民工的各项利益。通过以上措施，力争年内实现劳务输出人以上，农村人均劳务创收增加元以上。
⒍强化农业基础建设，推进农业产业化经营。
一是以节水为中心，大力推行定额配水、限额供水制度，继续坚持轮灌、畦灌等传统节水措施，逐步发展滴灌等高新节水措施，扎实做好测水到户工作，把亩均灌溉定额控制在立方米以下，缓解农业用水矛盾突出的局面。同时，加强农田水利基础建设，力争新建防渗渠公里，平整土地万亩，开挖排渠公里。二是加快农机化步伐，大力推广新型农机具和农机新技术，着力发展大型农业机械动力，县财政补贴万元在全县推广使用宽膜带状高密度棉花播种机台，进一步提高农机作业水平。三是加强人工影响天气体系建设和病虫害测报体系建设，提高各种灾害的预报准确率。四是建立健全农业社会化服务体系，引导扶持各种经济组织和专业协会充分发挥作用，不断发展壮大农民经纪人队伍，提高农民进入市场的组织化程度。五是加快新型产业技术服务体系和技术服务队伍建设，把农民技术员和专业技术队伍的培训作为推动林果业、畜牧业、设施农业快速健康发展的关键性措施来抓，采取送出去、引进来的方法，加大培训力度。同时进一步健全农业科技服务体系，深化农业科技服务体制改革，鼓励技术承包、有偿服务等有效形式，提高科技对农业的贡献率。六是积极培育、扶持一批辐射带动能力强的农畜产品和林果加工企业，实现初级农牧产品的转化增值，加快农业产业化进程。
（二）加快工业化进程，推动城市经济快速发展
城市经济发展的指导思想是：依托优势资源，突出重点，加大招商引资力度，大力发展油气化工产业及下
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