各位代表：
现在，我代表市人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、××年政府工作回顾
××年，市人民政府在自治区党委、政府和市委的正确领导下，在市人大及其常委会和市政协的监督、支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，按照市委七届八次全体（扩大）会议的部署，团结和依靠全市各族人民，牢固树立和落实科学发展观，大力实施“产业对接、蓝天碧水、民心”三大工程，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，全市经济保持了强劲增长势头，社会各项事业全面发展，较好地完成了市十一届人大一次会议确定的各项目标任务。主要表现在：
——经济增速快。预计全市地区生产总值完成亿元，比上年增长，提前一年完成了“十五”计划目标，其中一、二、三产业增加值分别完成亿元、亿元和亿元，增长、和。预计全市地方财政收入完成亿元，比上年增长，其中，市级财政收入完成亿元，增长，市本级财政收入完成亿元，增长。
——固定资产投资增长快。预计全市完成固定资产投资亿元，比上年增长。
——对外开放步伐快。全市引进招商引资项目协议总投资亿元，实际到位资金亿元，比上年增长，资金到位率比上年提高个百分点。预计全市实现进出口总值亿美元，比上年增长，其中，实现出口总值亿美元，比上年增长。
——城乡居民收入增长快。预计全市城镇居民人均可支配收入达到元，比上年增长；农民人均纯收入达到元，比上年增长，是年以来增幅最高的一年。
——就业超过预期目标。实现城镇新就业人，劳务输出人，城镇登记失业率控制在以内。
（一）认真实施“产业对接”工程，经济发展后劲增强
大力推进工业强市战略，工业经济增速快、质量高、效益好。努力克服电力、运输、资金紧张等制约因素，积极调整和优化工业结构，强化对工业经济的指导、协调和服务，帮助企业上项目、扩规模、抓技改、增效益，预计全市完成工业增加值亿元，增长；实现盈利亿元，增长倍。重点组织实施了西部聚氯乙烯公司万吨、恒力集团万吨钢冶轧、大荣公司年产万吨双氰胺、大武口电厂、机组节能改造、鲁晶化工万吨硅胶等个新建、技改、扩建工业项目，完成投资亿元，比上年增长，工业发展后劲进一步增强。“”工业发展规划顺利推进，全市销售收入过亿元的企业达到户，过亿元的企业达到户。国有企业改革继续深化。煤机三厂以产权制度改革为中心的企业改制工作正在顺利实施，民化集团、西北煤机二厂破产重组工作取得了重大进展。整合了煤炭、硅石等矿产资源，组建了石嘴山市矿业集团公司。加大工业园区整合力度，进一步明确了园区定位，理顺了园区管理机制，为工业发展搭建了良好的平台。
高度重视“三农”问题，实现了农民增收和农业增产。认真落实中央号文件精神，高度重视粮食生产和农民增收问题，全面落实扶持农业发展的政策，减免农业税万元，为农民发放政策性补贴万元，调动了农民种粮的积极性，全市粮食作物播种面积达到万亩，增长，粮食总产达到亿公斤，增长。加快畜牧业发展，猪、牛、羊饲养量分别达到万头、万头和万只。认真组织实施了百万农民培训工程，全市培训农民万人。深入开展科技特派员创业行动，一批农业新技术、新品种得到推广应用，新建各类科技示范园区个。农业产业化龙头企业不断发展壮大，促进了农业增效、农民增收。加快改造利用盐碱荒地步伐，启动实施了亩“上农下渔”示范工程项目。高标准开展了以平原绿化、黄河护
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