“续建一批，启动一批，储备一批”的良性循环机制。充分发挥我县的政策优势，以贯彻浙委[2001]17号文件和《民族区域自治法》为契机，加大项目争取力度，多上项目，快上项目,上大项目,扩大投资需求,拉动整个经济和社会的大发展。全年安排实施重点项目24个，完成投资规模3.6亿元。
继续推进城镇化，增强县城的集聚辐射功能。充分利用云景一级路进城的契机以及滩坑电站库区的边缘优势，抓紧调整二轮城市总体规划。坚持高起点、高标准确定县城发展定位，以环境优美、功能完备、生活舒适为目标，把三枝树、金山洋、油田口、王金洋纳入县城规划区，扩大县城规模，合理调整功能区划，突出民族生态特色，努力把县城建设成为民族风情浓郁的浙南新城市。加快县城详规的覆盖以及相配套的管网、灯光、绿地、供电、通讯等专项规划的编制与实施，积极推进旧城区改造和新城区建设。旧城区要尽快实施二轮旧城改造一期拆迁，启动城南道路网改造，解决区内道路和基础设施配套等瓶颈问题。新城区要以改善居民生活、工作条件为重点，贯通鹤溪路和环城东路，改造惠明东路、人民中路和复兴路，开工建设二水厂主体工程，完成垃圾场二期、人民广场二期、法院审判大楼、烟草大楼、财税信息大楼等项目建设，继续实施安居工程，抓好民贸一条街建设。进一步加强城市综合整治，强化城市管理，加大绿化、美化、亮化力度，不断改善居住环境，提高城市品位。制订人口迁移、户籍管理和税费减免等政策，降低进城门槛，推动剩余劳动力从一产向二产、三产转移。以景泰线和庆景线为主线，精心编制中心集镇和中心村规划，加快建设步伐，带动农村人口、产业有序集聚，促进区域特色经济发展。
加大基础设施建设力度，努力改善投资发展硬环境。积极做好滩坑电站等重大项目的前期工作。按照滩坑电站建设的总体安排，开展库区淹没损失调查和移民安置试点村建设等工作，着手编制库区乡镇行政区划以及相配套的基础设施规划。进一步加快交通网络建设，完成云景一级路前期准备工作，争取年底开工建设，加强县际主要公路改造，完成景泰公路景宁段二期改造路基工程，续建三梅公路，拓宽渤海至郑坑公路，继续实施县内砂改油工程。不断完善通讯网络，继续加大光纤接入网、程控电话交换机和移动电话网络建设力度。加强农业基本建设，重点抓好国家农业综合开发项目、小流域治理、城市防洪、病险水库除险加固、粮食自给、中心粮库、人畜饮水等项目建设。
坚持实施可持续发展战略，积极推进生态示范县建设。按照全市生态示范区建设的总体要求，抓紧编制我县的总体规划和各项专题规划，以生态农业、生态林业、生态工业、生态城市建设为载体，加快生态示范县建设。正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系，合理开发利用土地、山林、水、矿产等资源。抓好百万亩生态公益林、“百里绿色长廊”等项目建设，加快草鱼塘森林公园和上标林场省级、国家级自然保护区申报工作，重视30个县级森林和野生动物类型保护小区建设。加强农村居住环境整治，积极开展生态示范村（镇）创建活动。加强水系源头保护和治理，加大退耕还林力度，抓好望东洋、大仰湖高山湿地和渔际坑原始次生林的保护工作。进一步落实基本农田保护措施，大力推进土地整理。
五、深化改革，加快体制和机制创新
坚持改革促发展，进一步解放思想，深化改革，努力消除制约生产力发展的体制性障碍，促进经济社会的全面发展。
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