建等工程，扩大优质教育规模，充分发挥城市教育资源优势，辐射带动农村教育，促进城乡教育协调发展。要做大做强宁夏理工学院，加快新校区规划建设步伐，结合大武口新区生态公园建设，把宁夏理工学院建成一流的生态绿色大学。要充分发挥理工学院的品牌优势和龙头带动作用，积极开展与国内外知名大学联合办学，扩大办学规模，提升办学档次，努力把宁夏理工学院建成西北地区有较强影响力和较高知名度的理工类专业技术人才培养基地。要加快整合全市教育资源步伐，打破条块分割和所有制界限，依托市域内骨干学校，积极整合教育集团，不断提高我市教育资源的利用效率和总体水平。大力推进教育观念、体制机制、教学模式及方式方法的创新，全面推进现代化教育体系建设，努力把我市教育事业提高到一个新水平。
（十）以实现好人民群众根本利益为目标，全面推进和谐××*建设
建设社会主义和谐社会是一个长期渐进的过程，我们要更加注重民生问题，以发展促进和谐；更加注重统筹协调，以社会事业全面进步彰显和谐；更加注重资源环境保护，以建设节约型社会引领和谐；更加注重民主法制建设，以社会稳定保证和谐；更加注重精神文明建设，以道德素质蕴育和谐；更加注重机制创新，以深化改革推动和谐。统筹协调各方面利益关系，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，推动和谐社会建设。
一是构建与经济发展水平相适应的社会保障体系。坚持把就业作为民生之本，千方百计创造更多的就业机会，加快发展就业容量大的劳动密集型产业、服务业、中小企业。完善就业服务体系，加快就业技能培训，建立城乡统一规范的劳动力市场。加快完善社会保障体系，做好“两个确保”和城市低保工作，扩大农村最低生活保障和养老保险试点，把以政府为主的社会保障与政府主导、社会参与的经济救助制度有机结合起来，切实保障困难群众的基本生活，使发展的成果惠及全体人民。
二是构建全方位、多元化的社会治理体系。认真研究社会治理规律，更新观念，创新方式，建立健全党委领导、政府负责、社会协调、公众参与的社会治理格局。完善由党政机关和信访部门组成的大信访格局，重视人民群众来信来访。健全市县（区）乡三级社会矛盾纠纷调处网络，及时准确把握社会矛盾纠纷发生发展的新动向，以创建“平安××*”为载体，从源头上预防和减少不稳定因素。进一步落实社会治安综合治理的各项措施，深化打防并举、专群结合的治安防控机制，严厉打击各类犯罪行为。建立健全严格执法、公正司法的法制保障机制。完善自然灾难、重大疫情、公共卫生、社会安全预警应急机制。坚持不懈地抓好安全生产，加强对重点行业和重点领域的安全生产监督治理，保障人民群众的生命和财产安全。
三是构建活力迸发的先进文化体系。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，加强社会主义先进文化建设。加强和改进思想政治工作，不
三、全面加强和改进党的建设
贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，精心创建独具特色的山水园林新型工业化城市，要害在于加强和改进党的建设。各
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