县非公有制企业经济运行情况调查分析
多，产业优化不够，县域发展还不平衡。三是非公有制经济自身存在企业个头小、水平低，产品低档次；科技创新力度不够，抵御市场风险能力不强；经营治理粗放，效益不尽理想等问题，这些都有待于我们在今后工作中认真解决。下半年，我们要坚持以三个代表重要思想统揽全局，进一步强化发展非公有制经济的战略地位，坚持以大开放促大发展，促进非公有制经济再上新台阶。具体讲，要做到十六个字，即：打开天窗，净化环境，创新思路，强化保障。
打开天窗--炒热思想，提升熟悉，唱响发展歌。江总书记今年七一重要讲话的许多理论突破，是我们打开当前思想枷锁的金钥匙，讲话为非公有制经济发展进一步指明了方向，带来了新的机遇、新的春天。我们将进一步提升熟悉，抢抓新机遇，瞄准新目标，采取新举措，把发展非公有制经济作为一号工程、一把手工程，作为启动十五规划的开局工程，作为凝聚人心，加快新郑跨越式发展的基础工程来抓，切实加强党委政府对非
净化环境--标本兼治，优质服务，系好安全带。把环境作为经济发展的生命线。牢固树立让利就是解放思想，吃亏就是转变观念的意识，加强职能部门自身建设，增强服务经济意识，优化政府行为。设立统一收费大厅、成立110经济特警队、实行安静生产经营日和会计委派制度等，切实加大治本力度。健全监督机制，强化舆论监督、开展明查暗访、实行有奖举报。对四乱行为进行严厉处理，当事人调离现职岗位，单位一把手和分管领导降级使用，正科降副科，副科免为一般干部，绝不姑息迁就。从而全面优化非公有制经济发展的治安环境、法制环境、经营环境、服务环境，系好安全带。总之，我们宁可牺牲本届班子的政绩，也要剐骨疗毒，扫清发展障碍。
创新思路--完善载体，多轮驱动，增强推动力。
一是把园县建设作为非公有制经济发展的突破口，围绕医药、化工、大枣、建材等主导产业，加快摩托车、大枣商贸城、建材专业等市场园县和群县建设，形成县域块状特色经济。
二是把招商引资作为促进非公有制经济发展的拉动力，制订吸引客商投资的优惠政策和鼓励全民参与的奖励政策，突出重点县域和重点产业，开展全方位、宽领域、深层次招商活动，实行社会化、专业化、企业化、市场化招商，营造大开放、大招商、促大发展的全民招商浓厚氛围。完善招商引资考评机制，明确任务，落实责任，实行月评选通报制，奖先罚后，以此带动全市经济总量的扩张和质量的提高。
三是把非公有制经济做为带动全市经济发展的牛鼻子。在农业上，树立经营村的理念，积极推行租田制、股田制，探索土地流转新模式，加快主导产业发展，加速农业工业化、农村城市化进程。在城市化进程上，树立经营理念，对城市的有形、无形资产进行有效经营，为非公有制经济发展提供硬件，创造空间。同时，加快古今文化资源的开发建设，塑造环境名市、文化名市、旅游名市的城市形象，打造新郑形象品牌，增强非公有制经济发展的推动力。
强化保障--严管队伍，提高素质，建立保障线。把提高干部队伍素质，增强干部驾驭和服务经济的能力作为发展非公有制经济的重要保障。实行三三工作制（即各单位三分之一的人员进行封闭式轮流培训，提高综合素质；三分之一的人员有计划、有针对性的外出招商引资，深入分包村组和企业帮助发展经济；其余三分之一人员从事单位正常业务工作）。同时，深入开展干部素质升位工程，力争用两年的时间，选拔50名科级干部、500名村级干部到大专院校深造，分别完成研究生和大专学历；全面加强机关公务员、企业家和市民的培训教育，重点对执法执纪人员进行岗位培训，提高整体素质，
行业分析报告