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改革开放以来我国粮食价格波动分析

售储备粮等办法平抑市场粮价,使粮食价格回到合理的水平。

遵循粮食价格调控原则。政府在调控粮食价格时,要充分发挥市场机制的基础性作用,以市场价格变动的趋势为基础,自觉地运用价值规律引导生产,调节供求,控制粮食价格大涨大落,保护粮食生产者的积极性。在正常情况下,让粮食价格由市场供求关系和市场竞争形成,提高粮食价格的市场化程度,发挥粮食价格对粮食需求总量的预示、对粮食需求变化的导向以及对调整粮食资源配置的积极作用。尽管粮食价格调控的对象是粮食价格,但它的影响不仅仅是粮食价格走势,还会扩散到其他相关商品。因此,调控粮食价格不能只考虑被调控粮食的绝对价格水平,还要考虑相对价格水平,保持粮食与其他商品之间价格的合理性。要把握粮食价格调控时机,提高调控的预见性和前瞻性,努力消除粮食价格波动的消极滞后影响,随时注重对粮食价格波动的削峰填谷。要把总量调控与结构调控有机结合起来,保持粮食供求总量与结构的平衡。

完善粮食价格调控手段。通过科学、合理的调控手段,增强粮食价格调控的有效性,熨平粮食价格波动峰谷。通

转载或摘录请注明出处: 过储备粮吞吐与价格呈相反方向变化的关系,即市场价格低时进行收购,价格高时抛售,控制和影响价格波动,拉动市场粮食价格回到“价格安全带”。根据国内粮食市场供求状况,利用进出口来调节国内粮食余缺,引导国内市场粮食价格走势,并努力减轻国际市场粮食价格波动对国内市场的影响。为了有利于在非常时期直接有效地调控粮食市场,应建立粮食价格调控基金,对按政府规定低于市场价格抛售粮食的经营业主给予必要的补贴。政府可以利用期货市场的功能,委托相关企业进入国际国内期货市场,有计划地购入或抛售一定时期一定量的粮食期货,以左右国际国内粮食市场粮价走向,保持国内粮食价格基本稳定的预期。

对策之四:强化粮食市场价格监管。粮食价格波动与其市场是否规范、有序密不可分,强化粮食市场价格的监管是国内粮食市场价格稳定的保证。应从健全法制、改善管理入手,强化强化粮食市场价格监管。

要健全规范各类市场主体资格和市场主体行为的法规,对各种非正常的市场行为进行法律界定,并加大执法力度,保护公平竞争,反对不正当竞争,严厉查处各种违法乱纪行为,防止粮食收储企业和个人利用粮食价格波动压级压价或抬级抬价,扰乱粮食收购市场,造成市场粮食价格的过度波动,以维护正常的粮食流通秩序。同时,要切实加强化肥、农药等农业生产资料价格监管,防止因农资价格上涨侵蚀支农惠农政策给农民带来的实惠,为农民降低粮食生产成本创造条件。

要转变政府粮食管理管理方式,把精力放在实现宏观调控目标、规范和维护市场秩序、创造良好的市场环境上,防止政府行为的错位,注重运用经济手段调节粮食供求平衡,研究和把握粮食流通的周期性规律。粮食、价格、工商部门应在加强对粮食市场、价格监督管理,防止人为操纵市场,哄抬粮价的同时,引导粮食生产、经营者正确判断形势,克服惜售心理,避免逆向调节而人为地放大市场效应,造成市场粮食价格波动。

尽管我国已经建立了社会主义市场经济的基本框架,但全国统一的大市场尚未形成。历史经验表明,每当粮食供应趋紧,价格趋于上升时,地方保护主义出于自身狭隘的利益搞地方封锁,会加剧粮食区域间供求失衡的矛盾。因此,必须采取有效措施,坚决反对

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