（二）关于减少县级党委副书记职数的去留安排问题。党的十六届四中全会《决定》提出要减少地方党委副书记的人数，着眼点在于提高效率，简化工作层级，无疑是非常英明的决策。但要做好这项工作，就一定要将现任的副书记去留问题解决好，这是一项政策性很强的工作，党中央必须出台政策措施。如果让地方党委来决定减少自己的副书记，可以说阻力非常之大。试想，人家好不容易才升到副书记位置，你让他下课，能心甘情愿吗？因此，我们建议，对于减少的县级党委副书记的去留安排，必须高度重视，逐步推进，绝不能搞一刀切。我们认为：
1、对身体较差、年龄较大的领导干部可改任非领导职务或提前离岗退休静养；
2、对有一定专长但领导能力欠缺的技术性干部，可安排从事专业技术工作；
3、对年轻且有一定领导能力，但又不适合继续留任副书记的，可安排任人大主任，或政协主席，或常委会成员兼任政府副职等；
4、对主动让位的副书记，可实行一次性奖励。
（三）关于人大、政府、政协领导班子职数及组成结构的问题。按照适当减少专职党务干部、逐步实行党务领导干部兼职的原则，县级人大主任、政协主席可由党委常委会成员兼任，政府副职应吸收到党委常委会中来，这样有利于加强党的领导，充分发挥集体领导作用。根据地方人大、政府、政协的职能和按照分类设置领导职数的原则，我们的建议：
1、县级人大除1名正职外，应分设3—5名专职副职，1名兼职副职，便于分块分线联系政府职能部门，切实加强对依法行政的监督。
2、县级政府除1名正职外，应分设7—9名副职，或只设政府常务副职，其他政府副职或改为办委主任吸收进常委会，分别负责一块一线工作。
3、县级政协除1名正职外，应分设2—3名专职副职，4名兼职副职，分别对口联系党委、政府部门一块一线，确保民主监督。
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