秘书长,主任、副主任。各位委员:
向各位作述职报告。遵照省人大常委会的要求。
党组副书记兼省中医管理局局长。年月任厅长、党组书记至今。从一个业务管理型干部变为行政管理型干部,于前年由中医药大学副校长调任卫生厅副厅长兼省中医管理局局长。去年任卫生厅厅长。从微观的教育管理岗位转向宏观的卫生管理岗位,经历了思想和工作逐步适应的过程。作为奉献,自己放弃了长期从事的倾注了大量心血的专业;作为责任,自己又全身心地投入到现任的工作中。两年来,这个岗位上,认真履行自己的职责,以较强的事业心和责任感,敬业、勤奋地完成各项工作任务,为全省卫生事业的改革与发展作出了一定的贡献。同时自己也深深体会到近几年来,省卫生事业得到较快较好的发展,完全是党和国家的方针政策及新时期卫生工作方针指导下,紧紧依靠省委、省政府的正确领导和人大各位领导、委员们关心支持,以及厅党组成员团结配合、厅机关全体同志努力工作和全省卫生战线广大医务工作者的辛勤耕耘所取得的根据这次述职的要求,主要汇报五方面的情况,请审议。
一、履行职责完成工作的情况
干事业没有坚持不懈的奋斗精神是不行的过去自己在业务上靠这种精神拼搏,经常在想。做出了一定的成绩,基本实现了自己人生的价值。现在组织上信任,把自己放在新的岗位上,仍然要靠这种精神,继续实现自己的人生价值。因此我任职之初,就提出要本着对省委省政府负责,对江苏多万人民负责,对全省卫生事业持续发展负责的态度,锐意进取,负重奋进,开拓创新,推动全省卫生改革和发展,努力实现使我省的卫生工作走在全国前列的工作目标。经过近年的努力,做成了几件全国有影响的大事。省卫生事业的一些主要工作指标,如全省人均期望寿命、孕产妇死亡率和婴儿死亡率等主要健康指标均处于全国前列。
近几年来我主要抓了以下几方面的工作:
(一)积极推动城镇医疗卫生体制改革
努力抓好卫生管理体制和运行机制的改革。根据国务院的整体部署,始终强调要把改革作为发展卫生事业的根本出路。和厅领导班子成员一起共同研究,并会同省有关部门制定了关于全省城镇医药卫生体制改革的实施意见》等个文件,全面启动了城镇医药卫生体制改革。
一是强化卫生工作全行业管理。和厅有关处室认真进行调研,会同有关部门研究制订了江苏省卫生资源配置标准》和全省大型医疗设备配置计划,并按照法律法规加强了对医生、护士等从业人员和医疗技术运用等的准入管理。卫生资源调整中,把发展面向社区和家庭的社区卫生服务作为一项战略性措施来抓,去年底全省社区卫生服务机构发展到多家,覆盖城市人口多万。
二是实施医疗机构分类管理。根据性质和功能,实施不同的财税、价格政策。为了广泛挖掘卫生资源,厅里制定了关于加快发展个体私营医疗机构的意见》鼓励民间资本兴办医疗机构。目前全省民营医院已发展到所,床位在张以上的有所。民营医院对于优化医疗资源结构,促进医疗行业的竞争,发挥了较好的作用。
三是充分引入竞争。会同省委组织部、省人事厅印发了关于深化全省卫生事业单位人事制度改革的实施意见》明确一系列政策措施,努力为医疗机构内部改革创造条件,并抓了一些试点,以点带面推动这项工作。还推广了病人选择医生服务方式,并与职工分配相挂钩,促进了服务质量的提高。
四是全面推行医药分开核算、分别管理制度。将药品收支结余纳入财政社会保障基金专户。同时推广了医疗机构药品集中招标采购,保证人民群众用药安全有效前提下,努力降低病人医药费用负