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果产业发展情况报告

会主义新农村的必由之路。为此,我们把发展苹果产业作为建设全市四大基地、培育四大产业的重点来谋划,制定了年果产业发展规划,确定用5年左右的时间,力争实现全市果品适宜区全覆盖,建成全国优质果品生产及出口创汇基地,苹果面积发展到200万亩,标准化果园达到100万亩,出口创汇1750万美元,果业综合收入27亿元,农民人均果业收入1400元。在具体工作上,我们将突出主导地位,举全市之力,锲而不舍地“抓”;注重规模经营,精心组织实施,整村整乡地“扩”;依托科技支撑,主攻质量效益,坚持不懈地“管”;狠抓产业升级,大办龙头企业,想方设法地“推”;夯实目标责任,从严督查考核,一级一级地“促”,不断做大做强果产业。

二、存在问题

我市果产业虽然取得了较快发展,但还存在不少差距,特别在产业链条延伸、龙头企业培育上问题比较突出。

一是资金瓶颈制约,投入不足。果品加工企业发展普遍存在着融资难、资金投入不足的问题。多数企业由于自身资本积累不足,抵押能力弱,贷款难度大,资金需求矛盾十分突出。年,全市规模以上的49家贮藏、包装、加工企业,改扩建资金需3亿元左右,流动资金5亿元以上,但实际融资不到20%,错失商机,制约了企业发展。

二是企业生产规模小,档次水平低。全市现有的200多家涉果企业,规模以上的仅占22%,多数企业规模小、带动能力弱,初级和粗加工产品多,科技含量和附加值低,市场竞争力不强。

三是企业结构不合理,整体加工能力低。从目前我市涉果企业构成看,贮藏、营销企业占到90%以上,产后商品化处理生产线仅4条,果汁、果酒、果醋加工企业只有5家,附加值高的精深加工企业几乎空白,严重制约了产业链条的延伸和产业效益的提升。

四是企业人才缺乏,整体素质不高。我市涉果企业基本上都是从果农、经销大户发展起来的民营企业,人才技术短缺,管理水平较低。现有的49家规模以上企业,大专以上的管理人员不到100人,大多数企业以季节性用工为主,缺乏专业培训,劳动素质不高。企业新技术引用、新产品开发严重滞后,自我发展能力不强。

三、几点建议

1、加大项目扶持。随着果产业的快速发展,资金需求量越来越大,建议省上进一步加大专项扶持力度,逐年增加扶持资金规模。今年,我市计划建设苹果良种苗木繁育基地6000亩、核桃育苗基地1000亩,创建绿色果品出口基地1.5万亩、全球良好农业规范示范基地3000亩、国家和省级标准园14个,组建果农专业经济合作组织20个,新建苹果贮藏保鲜库10万吨以上,新建苹果现代化产后处理生产线5条,新增加工能力8万吨,培训果农11万人(次),共需资金2.12亿元,请求省上在苹果产业专项扶持资金中解决2600万元。

2、放宽信贷政策。为解决涉果企业由于抵押担保不足而产生的贷款难问题,建议省财政专项列支果产业贷款风险补偿金,鼓励银行创新信贷方式,采取降低门槛、增加授信额度、贷还自由、利率优惠等办法,帮助龙头企业解决流动资金,破解融资瓶颈。

3、建立人才机制。针对目前企业人才匮乏的问题,建议省上把涉果企业人才开发培养纳入全省人力资源开发之中,出台优惠政策,安排一定数量的“选调生”、“三支一扶”生到企业挂职、帮扶三年,期满后优先安排使用。增列人才培训和科技推广经费,依托科研院校,建立培训推广基地,为企业培养管理人才,推广新技术,开发新产品,不断提升企业的经营管理和科技创新能力。

 

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