上半年的13000余元/吨降低到7000余元/吨,且还没有市场,平均每吨产品亏损2000元—2500元左右。目前,砚山县15户铁合金企业有11户停产停业。
(二)结构性矛盾仍然突出。一、二、三产业结构比重仍不合理,工业化、城市化和农业产业化发展不协调。2009年全县一、二、三产业比重为22.4:44.4:33.2,一产比重太高,三产太低。工业结构不合理,轻重工业比例失调,重工业产值占全县工业产值的80.6%,轻工业仅占19.4%。重工业太重,轻工业太轻。非公有制经济特别是民营经济集群规模较小,全县经济多元化格局尚未形成,经济发展活力不强。
(三)资金不足影响了工业经济的快速发展。受国家信贷政策调整影响,金融机构普遍紧缩银根,对企业的流动资金和项目建设资金少贷、惜贷或只收不贷,造成企业因流动资金紧张,不能满负荷生产。一是中小企业融资困难。自国家实施从紧的货币政策以来,银行不断紧缩信贷规模,企业贷款额度缩减,而企业生产规模的扩大,原燃材料价格的上涨,部分产品积压,增大了企业资金需求,资金制约企业生产和发展的问题日趋凸显。二是大项目好项目较少。由于我县企业资金困难,没有足够实力实施重大工业项目,而当前引进的大项目、好项目较少,储备招商的大项目也不多,且多数依赖资源发展是高载能项目,能耗相对较高,而这些项目受节能减排等国家宏观调控政策影响较大,项目审批难度较大。三是园区基础设施投入不足。由于我县经济总量不大,财政困难,工业园区基础设施配套资金投入不足,筹集资金难度较大,基础设施不配套,园区招商引资难度较大,园区建设进度缓慢。
(四)节能减排压力较大。一是由于我县列入淘汰计划的企业涉及转产、补偿、债务和稳定等多方面因素,淘汰落后产能工作推进存在一定难度;二是由于我县企业大部分属“两资一高”企业,对能源的依赖性强,产品能耗相对较高,而上级下达给我县指标相对偏低,各项能耗指标下降空间较小,而导致全县的节能减排目标工作压力较大。
(五)外贸水平不高。一是出口创汇企业和出口产品不多,全县有26户企业具备进出口经营权,而正常开展进出口业务的仅有5户,且规模相对较小。二是出口产品结构单一,附加值不高,科技含量低,市场竞争力不强;三是外贸出口自主创新能力较弱,由于我县一些企业不具备进出口经营资格或规避风险,所生产的产品不直接出口,而是转卖给沿海地区的对外贸易企业进行出口,导致出口实绩成效不明显。
三、发展砚山县工业经济的意见建议
(一)要突出主导产业,做好支柱培育文章。工业是县域经济的支柱。发展县域工业,必须坚持发挥比较优势和发展特色产业的原则,立足产业基础,扬长避短,因势利导,着力培育壮大一批具有比较优势和鲜明特色的骨干支柱产业,以此支撑和带动县域经济发展。就砚山县而言,必须大力发展电力、矿冶、建筑材料、电石及其下游相关产业,突出精细化工产业,突破轻工业。集中精力做大做强精细化工、轻工、冶炼化工等特色优势产业,大办特色工业、优势工业,形成优势特色产业大发展的局面。强化关联性产业、企业、项目在空间、地域上的集聚,引导支持企业相互分工合作,提高上下游产品之间的配套衔接程度,加快形成产业集聚群和块状经济效应。
(二)要培育壮大骨干企业,做好企业发展文章。加大对重点企业扶持力度,培育壮大宏灿公司、普阳煤化工公司、兴建公司、阿舍冶炼厂、滇常铁合金厂等一批骨干企业,带动优势特色产业发展。加快普阳煤化工公司二期年产20万吨电石生产线,兴建公司二期日产4000吨水泥熟料生产线,滇常铁合金厂2台12500千伏安矿热炉