实践科学发展观，做好县域工业经济大文章
——2009年砚山县工业经济发展情况浅析
发展壮大县域经济，是党的十七大提出的一项重大战略课题，是落实科学发展观的具体体现。工业经济是县域经济的助推器，工业兴则县兴，工业强则县强。加快工业经济发展是欠发达县尽快改变面貌的根本性举措。砚山县作为西部欠发达地区农业县，只有从实际出发，以发展工业经济和招商引资为抓手，以资源开发为契机，以园区建设为载体，以优质高效服务为动力，大力培植支柱产业，壮大工业经济实力，才能实现超常规、跨越式发展，才能尽快跻身全州工业强县之列。
一、砚山县工业经济发展现状
砚山县历届党委、政府一直以来均将工业经济发展作为全县经济社会发展的重要抓手，通过牢固树立“工业首位”意识，制定各种优惠政策，加大招商引资力度，使全县的工业经济得到了快速发展。截止2009年底，全县实现工业总产值38.58亿元，比上年增长32.6%，工业增加值13.26亿元，比上年增长12%。2009年全县共整合各类资金1950万元投入工业园区基础设施建设，极大地改善了园区投资环境，目前，落户园区的企业已有61户，去年实现工业产值29.76亿元，占全县工业总产值的77.1%。通过工业园区建设极大地带动了重点项目的建设力度。2009年共实施14个重点工业项目，完成投资11.9亿元。其中：南网公司3个变电站项目、宏灿公司难选低品位铁矿综合利用项目基本建成，滇常2台12500千伏安矿热炉、阿舍冶炼厂年产18万吨铁合金技改扩建、普阳煤化工公司二期年产20万吨电石等项目已动工建设，兴建公司二期日产4000吨水泥熟料生产线等项目已完成开工前的准备工作，亚泰公司年产5000吨核桃系列产品加工项目已完成征地工作。在抓好重点项目的同时，砚山县也将节能减排工作列入了县委、政府的重要议事日程，通过狠抓节能减排各阶段的工作，使全县节能减排工作取得了阶段性的成效。目前，已完成14台3600千伏安、1台4000千伏安，总装机容量54400千伏安矿热电炉的拆除工作。兴建水泥公司、斗南锰业公司、阿舍冶炼厂等6户企业已全面实现清洁生产，预计全社会能耗消费总量为91.9万吨标煤，同比增长0.8%；万元生产总值能耗2.8吨标煤，同比下降8.2%；削减化学需氧量59吨、二氧化硫排放量324吨。同时，全县围绕矿冶、电石、建材、三七、辣椒、植物油等产业链，有针对性地整合可循环利用资源，有效利用低品位矿石资源、废渣，有效带动工农业生产，延长了产业链，全县工业循环经济体系初现雏形。
二、砚山县工业经济发展存在的主要问题
（一）经济综合竞争实力不强。一是经济总量小。尤其是工业企业和三产数量少，规模小，2009年全县人均国内生产生产总值为8314元，分别比全国和西部百强县平均水平低 元和 元。二是经济增长的质量较低。高投入、高消耗、高排放、低效率的问题突出，以电石、铁合金等高载能行业为代表的资源加工型工业经济发展的格局没有彻底改变，循环经济链条没有形成。三是竞争实力较弱。工业经济缺乏大项目、大企业支撑和带动，企业规模小、产品技术含量低、产业链短、附加值不高，竞争力不强，发展后劲不足。
（一）工业经济增长速度放缓。由于受到国家限制铁合金出口政策、美国金融风暴、市场不景气，全球钢材需求放缓等因素的影响，主要支撑着我县工业经济发展的铁合金产品价格大幅下跌，迫使部分企业停产停业，致使产品产量持续下降。自2009年9月以来，产品市场萎缩，产品价格大幅下滑，由2009年