原因。四是公共部门利用公共权利谋取本部门利益最大化。五是政策滞后引起大量合理不合法的收费。六是交费人维权意识不强，价格部门对治理乱收费缺少群众基础。
三、发展规划
深入贯彻落实科学发展观，价格工作必须紧紧围绕发展这个第一要务，着力解决影响和制约价格科学发展的突出问题，为全县经济社会又好又快发展提供有效的价格保障。
工作思路：以科学发展观为指导，按照省、市物价工作会议和县委、县政府的要求，积极服务于全县经济社会发展大局，支持项目建设、产业结构调整，稳步推进和深化价格改革，依法强化价格监管，继续整治和规范市场秩序，为全县经济社会发展创造良好的价格环境。
奋斗目标：在保持价格总水平基本稳定的前提下，全面推进价格改革，积极疏导各种价格矛盾，重点疏导突出的比价关系严重扭曲、对经济发展造成较大影响的价格矛盾，强化民生价格监管，继续完善各项管理政策，努力改进工作方法，强化服务职能，为经济发展和社会稳定提供优质的价格服务。
主要任务：
1、继续推进价格改革，促进经济社会发展。配合省市价格主管部门做好各项价格改革的准备工作，适时理顺各种价格矛盾。
2、强化市场价格监管，规范价格收费行为。继续完善药品的政府定价方法和相关配套措施，按照新的药品定价目录加强药品价格的管理；配合推行“一费制”收费办法，严格限定服务收费，加强对中小学教材的监管；规范住房销售、房地产中介、物业服务收费行为，进一步减轻消费者不合理负担。
3、加大监督检查力度，整顿市场价格秩序。切实做好涉农收费的监督检查工作，减轻农民负担，努力保持粮食、化肥价格的基本稳定；加大对教育、医疗、住房等价格违法行为的查处力度，努力解决群众关心的热点、难点价格问题。
4、加强市场价格监测，维护市场价格稳定。进一步加大价格监测力度，扩大监测范围，对可能引起价格异常波动的倾向性、苗头性问题及时做出预警预报，维护市场价格基本稳定。
5、抓好收费公示网络建设，完善社会监督机制。继续修订完善价格收费公示和网络建设的各项管理办法和规章制度，强化对义务价格监督员的业务培训，努力提高义务价格监督员的知识水平和工作能力；进一步搞好“价格监督进社区”工作，不断完善社会监督机制。
6、搞好价格服务。认真做好价格认证工作，扩大服务半径，提升服务水平，积极开展玉米、小麦、洋芋、生猪等产品的成本调查和预测分析及调定价商品的成本监审工作，为全县经济社会发展服务。
四、保障措施
1、建立单位主要领导负责制。为了使我局对征求到的意见建议得到更好落实，我局实行单位一把手负责制，对征求到的意见建议按各自分管工作，责任到人，实行整改落实限期消号制度，确保我局整改问题得到强有力的组织保证。
2、实行定期巡回检查制度。我局在实习实践活动中征求到的意见建议主要集中在市场价格监管方面，这说明我局在加强市场价格监管方面存在不足和问题，为了使问题得到真正落实，我局确立了市场定期巡回检查制度，确定周一和周五为市场检查日，并确定由检查所副所长负总责，相关工作人员具体办理，在定期检查日，我局检查人员上街对米、面、粮、油、蔬菜等居民生活必需品价格进行检查、采取巡查检查、提醒告诫、发放价格自律告诫书等多种形式，确保我县市场商品价格的基本稳定。
3、建立“12358”价格举报值班制度。为了切实维护举报人的合法权益，确保举报案件得到及时查处，我局实