金收入可望达到15万元以上。象这样的示范村、示范组、示范户遍布各地,辐射四方。烟区党委、政府一方面下力气培养样板,一方面下功夫推广经验,把他们的收益、认识、经验、作法编印成小册子发放到农民手中学习借鉴,适时组织村组干部和户主到现场观摩、咨询,并请办事实在、威望高的村组干部和有影响的种烟大户现身说法,算账对比,使很多怀疑、观望、等待,甚至持抵触态度的农民投入到种烟行列。丰溪镇40多名镇村干部于8月上旬赴桃源乡考察烤烟生产后,深受启发,信心倍增。
(二)创新服务模式,让烟农放心放胆
县乡两级成立了烤烟生产领导小组和办公室,烟草部门增设了烤烟生产服务部和乡镇烤烟服务收购站,乡村干部实行“六定一奖惩”责任制,包点包户,从而形成了强有力的指挥、指导、服务网络,使产前、产中、产后服务丝丝入扣,贯穿始终。
——产前,乡村干部走村入户,采取定面积、定地块、分户建档、签订合同等方式落实计划,杜绝了计划落空问题的发生。政府多渠道筹措资金,每年投入大笔资金,大力组织实施烟区水电路房配套建设工程。近3年来,累计投资2500余万元,修建和改造村道50公里,电路120公里,水窖、水池294个6万余立方米,烤烟房872座,极大地改善了烟区生产、生活条件。采取产前先投放、收购后再结账的方式,按计划供给种子(苗子)、肥料、农膜、农药和烘烤器材;乡镇政府统一免费为烟农办理烤房的用地、用材证件,有效的缓解了投入不足和办证烦难的问题。泉溪镇党委书记、镇长柯爱民等8位党政班子成员还分别拿出1000元交到联系户手中,作为种烟增收保证金,让他们放心大胆发展烤烟,增加收入。
——产中,从育苗、移栽、田间管理、病虫防治,到鲜叶 采收、烘烤,环环紧扣,节节把关,及时检查,随时妥善解决在生产过程中出现的问题,采取生物、化学、炮火等各种措施防灾减灾,有效的降低了自然灾害和病虫危害造成的损失。
——产后,及时收购清算,及时核发灾害补助,严明纪律,杜绝压级压价,暗箱操作,损害烟农利益。年全县核发烤烟灾害补助420户,3139亩,106.4万元,有效减轻了烟农损失。
(三)强化技术指导,让烟农少投多赚
成品烤烟级位等次多,价格悬殊大(最高8元/斤,最次0.7元/斤),产品质量决定收入水平。面对我县烤烟生产历史短,经验欠缺、地处南北过渡气候带、自然灾害频发等影响产量、质量的不利因素,县乡政府下重手、花重金,组建了一支由55名县技术员、31名乡技术员、400名村组技术员组成的技术队伍,分片包点,抓培训,搞指导,并采取生产效益与包点干部、技术人员待遇直接挂钩的管理方式,能者多劳、多劳多得、奖优罚劣、重奖重惩,较好的杜绝了技术失误事故的发生,产量、质量不断提升。桃源乡去年种植烤烟4543亩,平均亩产达到306斤,较前两年增产39%,中上等烟率由62%上升到81%,提升19个百分点,亩平收入由1005元增长到1456元,增收45%。该乡羊角洞村四组农民唐万新去年12亩烤烟销售收入2.9万元,除去肥料、燃料等生产资料和帮工工资,亩平纯收入高达1917元。
三、问题与成因
(一)灾害重,损失大
在南北过渡气候条件下,我县旱、涝、风、雹、泥石流和低温冷害等自然灾害频发,在烤烟生产上,以冰雹、阴雨和暴雨灾害为重。同时,烟区低温、高湿的气候特点也极易诱发赤星病、黑胫病、花叶病和烟蚜、烟青虫等病虫害发生,加之重治轻防和农药不对路、打药不适时等诸多原因,病