工作。票决用人。在干部任用上实行票决制。首先,党组根据组织部门考核情况提出人选,进行集中讨论,之后召开党组扩大会,对拟调整任用干部进行无记名表决,当场公布结果,形成任免决议。票决制充分发挥了党组集体领导的作用,树立了党组在选人用人上的良好形象。严格管人。省社要求处级以上干部每年公开向全体干部职工进行一次述职述廉,并强力推行党务、社务、企务、校务公开。同时,省社还制定了机关公开理财办法,机关干部职工从财务处、办公室、职工代表、纪检组中推选四位同志组成理财小组,对机关财务报销单据进行审核把关。实行重大投资项目报批制,要求凡10万元以上的投资项目,必须报经省社理事会审批。
河南省供销社的经验表明,只有建好班子,才能增强号召力;只有用好干部,才能激发创造力;只有管好队伍,才能产生凝聚力,最终为事业发展注入活力。
我们在安徽辉隆集团考察时也同样感受到人才对供销社的发展意味着什么。他们提出了一套具有辉隆特色的选才、用才、评价人才的理念。即人人是人才,就是把合适的人安排到合适的岗位上;岗岗出人才,就是保管、物流、业务等每个岗位都能造就人才;赛马不相马,就是能者上,庸者下,平者让,这就是辉隆的人才观。有德有才的人放胆使用;有德少才的人培养使用;无德有才的人拒不使用,这就是辉隆的用人观。想干事是德的体现;会干事是能的体现;多干事是勤的体现;干好事是绩的体现,这就是辉隆的人才评价观。
(三)企业改革和资产治理力度大,效果好。
安徽省供销社采取股份制改造、招商引资、资产出售、捆绑加盟等形式,对社属棉花、农资、再生资源等社有企业进行以省社控股形式为主的产权多元化改造,其他企业采取租赁、兼并、承包等形式放开搞活,建立现代企业制度。在对省社所属宾馆-新世纪大厦的改革改制中,先对职工进行分流安置,对不愿分流的员工在进行身份置换后参与企业改制。改制的方式是由省社(省供销商业总公司)授权机关服务中心和新世纪大厦共同发起组建的酒店治理公司,对新世纪大厦全部资产进行承包经营,交纳承包金,确保社有资产保值增值。目前,全省系统内企业改制面已达75,其中12家省社直属企业已全部完成了改制,且全部盈利。
河南供销社在推进企业改制的具体操作中,坚持一企一策,非凡是对银行债务沉重或资不低债的社属企业,采取剥离改制的办法,即将优良资产从原企业剥离出来,按照现代企业制度要求组
我们在对企业改制进行考察了解的同时,对社有资产治理进行了重点考察。这两个省供销社对中心5号文件中关于各级供销社理事会是所属企业资产的所有者代表,享有资产的所有权、收益权和选择治理者的权利的规定理解得非常透彻,运用得非常好。一是依法依规明确供销社理事会的资产权益。安徽省供销社将5号文件关于供销社理事会资产权益的条款通过政府文件予以确认,进而奠定了成立资产经营公司的基础,确定了在资产经营公司中投资的合法性;河南省供销社也出台了相关文件对此作出明确规定。二是成立资产经营公司或资产治理办公室,实施对理事会资产的专业化治理,收益效果明显。如,安徽省供销社成立了省供销商业总公司(由省政府批准的厅级单位),代表省社行使社有资产治理职能。在资产治理上主要有四种模式:1、省社对外投资和对系统内企业投资均以省供销商业总公司的名义进行;2、将企业改制后的剩余资产交由改制企业有偿使用,其中流动资产按同期银行贷款利率收取资产占用费,固定资产按照同期银行贷款利率的94收取资产占用费;3、对改制后企业剩余的营业用房产由资产治理办公室统一治理,并
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