主要表现在:
1、对国家产业政策、产业指导目录研究得还不够深入和透彻,项目包装、策应扶持等工作尚有较大提升空间;
2、对全区项目掌控度还不够全面和深入,还存在项目数量及单体投资额较小的问题,同时,项目管理中缺乏对项目动态掌握的科学机制。
3、调研工作有待加强,对宏观经济运行分析、预测预警不够,决策参谋的职能尚没有充分发挥。
4、价格执法力度有待加强,非税收入与兄弟县区相比,存在较大差距。
(二)年主要工作思路和措施
年工作,发改局将紧紧围绕“服务决策,服务投资,服务民生”,在工作推进中,不断明晰发展思路,时刻思考“八大关系”,即国民经济规划与当年计划的关系、固定资产投资与促进经济的关系、新兴产业发展和转型升级的关系、招商引资和策应扶持的关系、策动全区经济发展与争当主力军的关系、宏观经济影响与微观经济协调的关系、行政审批与服务的关系、价格检查与民生幸福的关系;对发改局中心工作,着力谋求“八大突破”:
1、策应扶持上求突破。深入研究国家及省、市各项政策,将全区相关部门的争取政策汇编成册;建立区策应争取项目库,实行动态管理,并探索建立与兄弟县区横向比较机制;根据策应扶持的资金量,对各单位进行分档考核,重点关注财政、水务、农林、卫生、教育等部门;力争明年牵头全区完成策应扶持资金10亿元,区策应争取项目库备选项目100个。
2、招商引资上求突破。进一步明确领导班子成员招商帮办任务,紧盯巨龙新材料、甲醇汽油、凯林瑞娱乐等项目,确保年一季度招商引资实现开门红;确保九州车业注册资金到位,二期项目全面建设完成,形成产能,通过亿元竣工项目验收;加大项目帮办和推进力度,在手项目实现进度与序时比例相匹配;力争年实现亿元开工项目1个,完成引资额1亿元,超额完成招商引资任务。
3、服务业提速上求突破。全力协调沟通省发改委相关处室,争取我区入选全省服务业改革综合试点区;研究并提请区委区政府出台《宿城区服务业提速计划》;做好服务业企业集聚培育工作,建立全区服务业重点项目库,争取入库项目达到20个以上;做好列省、市服务年度投资重点项目上报,力争列入年市级服务业重点投资项目6家,列入年省级服务业重点投资项目2家以上;积极做好已报项目后续跟进工作,努力提高策应工作的成功机率;结合我区实际继续完善我区服务业发展考核指标,进一步加强对各街道的服务、指导,促进全区整体指标更好地完成。
4、目标管理上求突破。充分发挥目标管理的“指挥棒”作用,按照“分类指导、把握特色、突出个性”的原则,以“定性与量化考核相结合”,使目标体系设置更加科学、合理、有效。
结合市对区目标考核体系调整和乡镇经济发展分档竞赛考核调整的要求,确保全区总体目标体系设置与市里相贴近、相衔接。在共性目标设置的基础上,突出区域性、个性化发展,对街道目标体系设置突出城市经济、社区管理、房屋征收等指标的考核权重;对耿车、双庄两个乡镇目标体系设置突出对经济主阵地的服务等指标的设置;对成子湖周边三个乡镇目标体系设置突出新农村建设指标的设置;其余乡镇目标体系设置突出招商引资、农业产业化、特色农业园区、农业旅游经济开发以及乡镇工业集中区等考核力度,推进乡镇个性化、差别化、特色化发展。对部门目标考核体系设置上,要围绕区委、区政府中心工作,设置共性目标和特色目标两大类,经济主管部门、党群部门等有所区别,实行分类考核。确保目标体系设置,既要统筹兼顾又要突出重点,既要紧贴实际
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