为城区经济的主导产业,坚持实施三产兴城战略,以目标考核为手段,研究吃透中央、省、市出台的有关鼓励服务业发展的文件精神,利用各级优惠政策促进服务业发展。落实保障措施,大力争取资金扶持服务业发展,用于支持服务业公益性信息服务平台及网络中心建设、从业人员培训、示范企业培育、标准化和品牌化建设等。建立企业与就业紧密连接的促进发展服务业机制,对吸纳就业较多且稳定时间长的企业,进行优先支持。
二是形成合力“抓”服务业发展。新调整了服务业发展工作领导小组成员,协调处理服务业发展中的重大问题;调整了区对街道的目标考核体系指标设置,把年新增20万元以上税收的服务业企业个数、培育省市级服务业重点项目个数、培育市级服务业集聚区个数、完成入住企业10户以上的商务大厦个数、新建平价商店个数列入考核;加大了对服务业的考核实施力度,注重发挥城区街道及各相关单位的作用,督促各单位各司其职,建立起了上下联动的服务业发展工作体系。
三是搭建平台“推”服务业发展。以项目为抓手,打造服务业发展载体,扶持服务业企业发展壮大。着力为企业搭建对接平台,逐步引导和推进全区服务业向产业化、规模化、品牌化、网络化发展。实施现代服务业企业培育工程,积极培育规范化企业,将千百美连锁超市、再生资源商贸城、国际服装城等一批发展潜力大、吸纳就业多、诚信度高、示范性强的企业申报为省、市级重点服务业项目,同时在企业形象打造、资金申请等方面予以扶持,确保服务业发展上台阶。
(六)目标管理得到加强。
年,我局着力优化考核体系、完善考核方法、突出个性考核,加大目标管理工作力度,不断提高目标管理工作能力。 季度,市对区考核的可量化16项指标中,7项指标排名第一,6项超序时进度。
1、抓好目标体系的创新。年初在对乡镇(街道)、区直单位目标考核办法中分类设置共性目标和个性目标。 月份对全区四个街道的部分考核指标进行调整,调减对工业类指标的考核,进一步突出城市经济的引领效应,突显中心城市的服务业带动功能。 月份,超前谋划年的目标管理,拟将乡镇、街道专门列入新的考核体系,出台相应考核办法,适当增加特色经济乡镇、农业性乡镇、城乡结合部与一般乡镇的个性指标,突出乡镇街道特色化和差异化发展。 月份出台年目标体系设置初步方案。同时,加强对重点指标的跟踪。按照基本得分项目、加分项目、加分不封顶项目,分类梳理出不同类型的重点指标,细化分析不同的推进措施,做到有的放矢。
2、抓好目标管理思路的突破。创新性地实施了分管领导条线负责制、目标“提醒函”等工作机制,由区分管领导牵头负责各条线目标任务,针对落后指标,印发提醒函,由区主要领导签发,确保各目标能够落实到底到位。加强目标管理的过程管理,按月编发《宿城区目标管理》,研究分析目标执行中出现的问题和难点,提出解决方案。累计编发目标通报10期,提出有效方案建议20余条。
3、做好新兴产业考核工作。我局牵头负责市对区新兴产业考核工作,一年来,我局深入分解落实市对区新兴产业目标,按时上报新兴产业发展情况,积极培育区新兴产业企业,对全区工业企业进行摸底排查,列入市新兴产业名录在年10家基础上增加到29家,新增19家。新开工亿元以上固定资产投资新兴产业项目10个,预计全年可完成高新技术产业销售收入40亿元,全面完成新兴产业发展目标,确保不失分。
六、工作中存在的问题及改进措施
(一)工作存在问题
在充分肯定成绩的同时,我们的工作中还存在许多不足,
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