一、指导思想
年是规划的开局之年，全镇的信访工作要认真贯彻落实党的精神，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕切实维护群众合法权益、密切联系群众这条主线，着力从源头上预防和化解不和谐因素，着力强化基层基础工作，着力依法规范信访秩序，巩固和扩大信访积案化解专项活动取得的成果，充分发挥信访工作在全镇稳定工作中的基础性作用。
二、目标任务
年信访工作紧紧围绕《信访条例》的贯彻落实这一主线，用《信访条例》统揽信访工作，在贯彻落实上下功夫，在创新机制上下功夫，在细化措施上下功夫，在严格程序上下功夫，在完善手续上下功夫，以进一步提高信访工作的整体水平，创造出更加和谐稳定的社会环境，全面促进全镇经济社会又好又快发展。主要工作目标：一是实现全镇信访总量下降、重复访下降，确保不发生重大越级进京、赴省非正常上访和群体性事件。二是在全国重大活动期间，确保实现零进京上访和零赴省集访。三是按期结报上级交（转）办信访案件，结案率达100%。四是全面完成与镇党委、政府下达的信访工作各项目标任务。
三、工作措施
（一）依托组织网络，加强队伍建设
一是配强信访干部队伍，加强信访工作力量。各村（社区）、各单位要明确一把手作为信访工作的第一责任人，要切实部署好本辖区的信访工作，全面掌握本辖区的疑难复杂、重大敏感的不稳定因素，并积极组织开展化解工作。各村（社区）、单位要明确一名分管信访工作的领导，要有专门的场所和专（兼)职人员，要落实日常信访事项的处理和以及涉稳信息每周报送工作。各村（社区）要充分发挥村民小组长、村民代表等作用，依托治保、调解等网络，及早发现矛盾纠纷苗头，掌握信访信息动态。特别是群体性事件多发领域和有信访老户的行政村（社区）仍需大力发展信息员，对于提供有效信息的信息员应该给予一定的物质奖励。
二是加强理论和业务学习，提高工作本领。要采取以会代训、办班培训等多种形式进行信访业务培训，以进一步增强信访干部对新形势下信访工作重要性的认识，强化做好信访工作的责任感和使命感。继续开展学习《信访条例》和《中共中央、国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见》（中央5号文件）精神实质，准确把握新时期信访工作的指导思想、目标要求和各项任务，不断提高信访干部善于思考问题，敢于面对问题、勇于解决问题以及应对复杂局面的能力和水平。
三是加强队伍作风建设，坚持真抓实干。深入开展“学习先进事迹、建设工作一流”群众满意信访部门活动，大力发扬“为党分忧、为民解难”的崇高精神，倡导“奋力拼搏、苦干实干”的优良作风，充分发挥信访工作职能作用，深入细致做好工作，锲而不舍狠抓落实，全面推进信访工作纵深发展。。
（二）认真分析研判，提高工作效率
年是中国共产党建党90周年，信访维稳工作任务十分艰巨，且当前我国正处在社会转型时期，新旧矛盾可能会呈现出相互影响、相互作用的局面。其中劳资问题、建筑领域拖欠工程款和民工工资问题、征地拆迁问题、违章建筑、环境保护、失地农民等问题仍然十分突出；一些偶发事件也引起直接利益和非直接利益的冲突，有可能形成新的社会热点问题；部分信访老户心存偏激或出于满足私欲的目的，打着“维权”等幌子，故意进行缠访甚至择机越级上访，企图给政府施加压力以达到他们的目的。特别是近几年来，有些地方存在的不规范养殖行为等问题，给当地的群众生活生产和健康安全带来了一定的危害，群众反映激烈，成为信访热点。
针对本辖区的矛盾纠纷、信访事项