现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。
一、年工作回顾
过去的一年，全市经济社会发展继续保持了增长加快、效益提高、环境改善、收入增加的良好态势，市十四届人大一次会议确定的各项任务全面完成。
经济发展快速增长。全市生产总值达到1737.1亿元，增长14.6%。全社会固定资产投资和社会消费品零售总额分别增长37.1%、18.7%。规模以上工业增加值增长19.3%，创历史最好水平。
财政收入大幅提高。地方财政收入125.33亿元，增长31.3%，财政增收额、增幅都是历史上最好的一年。
改革开放继续深化。城市建设管理初步形成了由市区两级政府共同承担的新体制。重点领域和关键环节改革取得新进展。全市进出口总额和外商直接投资分别达到53.6亿美元和11.16亿美元。
节能减排成效显著。关闭了一批高能耗、重污染企业，单位生产总值综合能耗预计降低5.7%，化学需氧量和二氧化硫排放量分别削减1.5万吨和1.8万吨，超额完成全年目标。
社会事业全面进步。科技创新体系建设进展良好，教育事业加快发展，公共卫生体系建设得到加强，文化、体育等各项社会事业进一步繁荣。
群众收入增加较多。城镇新增就业14.35万人，登记失业率控制在4.3%以内。城镇居民人均可支配收入12662元，农民人均纯收入4399元，分别增长16.1%和15.5%，是近10年收入增加最多的一年。
这些成就，标志着我市综合实力进一步增强，好字优先、创新发展的条件正在形成。进入了一个城市价值的充分兑现期和发展加速提升的新阶段，朝着全面建设小康社会的目标阔步迈进。
一年来的主要工作是：
（一）推进经济结构调整和发展方式转变。认真贯彻中央宏观调控政策，大力培育特色经济，五大主导产业占全市经济总量的比重达到42%，比上年提高1.7个百分点。加快工业发展和结构调整，工业投资增长38.8%，陕重汽、西电集团、西飞集团实现产销过百亿元，新增中国名牌产品5个、驰名商标1个，完成工业企业搬迁改造16户。“四区两基地”支撑作用全面提升，高新区创建世界一流科技园区起步良好，经开区现代装备制造业产业集群进一步壮大，曲江新区成为全国首批两个国家级文化产业示范区之一，浐灞生态区生态环境和基础设施建设取得阶段性成果，航天产业基地成为国家民用航天产业基地，航空产业基地建设取得新的进展。创新型城市建设取得新成效，完成重点科技创新和成果转化项目64项，申请专利6150件。区县经济发展加快，活力进一步增强。非公有制经济占到全市经济总量的46%。
（二）提高城市建设管理水平。第四轮城市总体规划已呈报国务院待批，土地利用总体规划修编大纲获得国土资源部批准。完成城市维护建设投资105亿元。地铁2号线全线开工，东、西三环基本完工，南三环建成通车，郑西铁路和北客站建设前期准备工作顺利推进，城市快速干道临潼段投入使用，翻建改建道路60条、背街小巷65条，新增道路面积101万平方米。新建公交港湾100处、人行天桥10座。引湑济黑调水工程进展顺利，第四污水处理厂土建主体完工， 6座区县污水处理厂开工建设。旧城改造步入成片综合改造的新阶段，未央新城建设、大兴路地区和大明宫遗址区保护改造全面启动，东窑坊、南郭上村等8个棚户区改造项目相继开工，新启动18个城中村改造项目。全面完成陇海线城市段环境整治，
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