和精神文明创建工作取得了一些成绩,到2003年底,该局先后创建国家税务总局命名的文明单位3个;云南省国税局命名的文明系统3个;云南省国税局命名的文明单位25个;云南省国税局命名的先进集体9个;云南省国税局命名的先进领导班子2个;中共云南省委、省政府命名的文明单位3个;中共大理州委、州人民政府命名的文明单位11个。这些喜人成绩的取得,是与该局长期抓以人为本,树立争先创优意识,廉政勤政意识和建立激和干部机制,提升干部素质分不开的,是大理国税人上下一心、凝心聚力、与时俱进、全力创新、弘扬正气的结果,是大理各级国税机关暖人心、稳人心、得人心、讲学习、讲文明、讲团结、讲贡献、身体力行以德治税、以德带队的结果。
三、干部队伍建设方面
1、政治思想建设。在全州国税系统内认真组织学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,不断提高该州国税干部的政治理论水平。认真贯彻《全国税务系统思想政治工作条例》、《公民道德建设实施纲要》,在广大职工中深入开展理想信念教育、爱国主义、集体主义、社会公德、职业道德、家庭美德教育,经常进行法制教育、诚信教育和党风廉政教育,广泛开展群众性的政治思想工作,使该州国税干部树立马克思主义世界观、人生观、价值观,保持高度的责任感、使命感。
2、业务素质建设。按照“注重综合素质,提升岗位能力,创新培训方式,实施全员培训,促进终身学习”的思路,该州几年来,充分利用系统内外的教育资源,逐步形成了多层次、多渠道、大规模的干部教育培训工作格局。今年初,该局采取送出去的办法,将各县市局80多名副科以上干部送到扬州税务培训中心进行培训,收到了较好的效果。去年,该局还出台了《大理州国税系统业务考试暂行办法》,规定每年都要组织一次全员业务考试,大力开展岗位练兵。通过这几年的努力,该局层层选拔、培养了自己的业务能手、业务骨干。在职工业务培训的同时,该局还抓紧抓好学历教育,提高干部学历层次。在成人学历教育方面,该局采取鼓励多渠道自学,单位和个人两个积极性相结合的办法,开展学历教育。机构分设时,全州共有大专以上文化程度的210人,占职工总数的20%,到2003年,大专以上文化程度的达到612人,占职工总数的62%。目前,全州还有在读研究生2人,专升本在读人员72人,高升专在读人员136人,学历结构已得到根本好转。
综上所述,大理州国税局在基层建设方面取得了一定的成绩,我们应取长补短,吸取精华。应以“领导加指导,管理加服务”为原则,坚持“硬件软件一起上,突出软件建设”的工作方针,典型示范,扶管并重,突出抓好基层建设的规范化、示范化,使我局基层建设水平有整体升位。
一、制定规划。为切实加强我局税务基层建设,适应新时期税收工作需要,依据《全国税务系统基层建设纲要(试行)》规定,应制定适应我局实际的基层建设规划,明确指导思想、总体目标、坚持的原则、建设的要求及保障措施,确定“硬件”与“软件”建设的标准。使我局整个基层建设具有可操作性和针对性,逐步步入规范化、标准化的轨道。
二、加大投入。一是在工作力度上加大对基层投入。坚持经常抓和重点抓相结合的原则,坚持岗位目标责任制,月月有考核,年年有总结,并通过一定的形式和载体突出基层建设工作这个重点。二是在经费使用上加大对基层的倾斜。充分体现总局提出的“面向基层、面向征管”的工作要求,在经费上不断加大对基层的倾斜力度,大力扶持基础薄弱的基层单位,进一步改善基层办公环境,使基层建设有可靠的经费保障,加快建设步伐,提高建设质量。
三、强化教育。本着建立“