，增强项目工作后劲。要集中精力抓好以襄关路段绕城一级公路、谷竹高速连接线、水向路、泉天路、兴界路大石尖隧道等为主的交通项目；以生物质能源开发项目、绿色能源县建设项目、十八里长峡国家级自然保护区等为主的生态环保循环经济项目；以县城替代水源、饮水安全、病险水库整险加固、中小河流治理、小流域综合治理、易地扶贫搬迁、土地整理、低丘岗地改造、库区水面综合开发利用、巩固退耕还林成果等为主的农林水利项目；以两河口、大岩屋、崎峪河等为主的水电开发项目；以煤炭板石资源整合项目、铁矿、瓦沧玉开发等为主的矿产项目；以茶食品、魔芋精粉、皂素双烯等为主的农产品深加工项目；以初中校舍安全、乡镇卫生院、乡镇综合文化站、乡镇计生服务站等为主的社发项目；以鄂西生态文化旅游圈景区设施建设、万村千乡市场工程等为主的服务业项目；以县城垃圾处理厂、水坪镇污水处理厂、廉租房、农村危房改造等为主的城镇建设项目。
（三）进一步加大财税收入组织工作。一是进一步完善组织收入目标责任制，加强财税部门联动，协调解决征收矛盾和问题，确保应收尽收，力争财政收入实现3亿元。二是抓财政收入进度，强化过程管理和检查考核，努力做到税收收入及时足额均衡入库。三是抓财政收入质量。进一步完善财政收入考核办法，更加注重对收入结构和质量的考核，促进财政收入持续稳定健康增长。四是积极努力培植税源。继续加大对以工业园区、供电、发电等产业集群的扶持力度，积极培植新税源，保证重点税源企业的可持续增加。根据中央财政政策的取向，进一步调整财政性资金使用方向和结构，大力培植财源；在安排使用财政建设性资金方面，提高对工业经济的投入和扶持力度；加大对城市基础设施的投入，进一步改善投资环境。加强对重点税源企业的服务力度，促进更多的重点税源企业在我县安家落户。三是进一步提高城乡居民收入，采取有效措施抑制物价过快上涨，确保物价平稳，维护社会稳定。
（四）进一步加大民生项目投入。按照保基本、广覆盖、可持续的原则，努力构筑社会保障的“安全网”，让发展成果与民共享。加大教育投入，加快中小学校舍安全和教师周转房建设步伐，整合优化教育资源，扎实推进素质教育，巩固和提高两基水平，努力推进城乡教育均衡化发展、标准化建设、规范化管理。加大卫生投入，加快中医院迁建步伐，继续实施乡镇卫生院和村卫生室改扩建项目，启动实施疾病控制、卫生监督、妇幼保健等公共卫生服务机构标准化建设。扎实做好就业和社会保障工作。巩固新农保试点工作基础，扎实做好扩面参保缴费和基础养老金发放工作。扩大基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险覆盖面。加大廉租房工程建设，切实解决城镇低收入家庭住房困难问题。加强价格监管，规范市场秩序。深入实施“放心”工程，加大药品、食品市场监管力度。强化安全生产监管，全面排查和治理重大安全隐患。加强社会治安综合治理和应急能力建设，提高应对突发事件的能力。认真落实移民政策，及时解决移民生产生活中的困难和问题。严格环保准入，坚决遏制高能耗、高污染行业扩张，扎实推进“创建省级环保模范城”基础工作。切实保护林业生态，积极争创全国绿化模范县。
（五）进一步加大信贷结构优化。要合理增加对“三农”和中小企业的信贷力度，支持以农田水利为重点的农村基础设施建设，继续满足重点产业和重点项目的合理资金需求。大力扶持民生工程，不断推动小额担保贷款、助学贷款、大学生村官创业贷款和扶贫贴息贷款等业务的加快发展。金融部门要探索与企业走担保与反担保、担保与联合担保的路子，在扩大抵押、放宽期限、放大倍数上找出路，在应收帐款、房