过以上四项措施，恢复原始生态链，提高山地固土储水能力(据测算一亩混交林能多储15立方米的水量)，以达到自然循环水系的良性循环，形成独特的小气候特性，使之基本防控洪涝、干旱和地质灾害等问题。
、搞好*基础设施建设。平整耕地：依照“小平大不平”原则，在不破坏生态环境的前提下，对部分不平整的耕地进行平整治理，根据实际情况使之方块规则化，方便农业生产和农机作业，同时还要注重风能、太阳能等清洁能源的开发利用，推动新的动力在农业上的应用;搞好机耕主要道路和田间的机耕作业道路建设，以利推动农业机械化事业的发展;加强水利基础设施建设。主要工程：开挖截洪沟、排水沟、疏泉沟、灌溉沟;排放山洪水、冷泉水、毒锈水、串灌水，同时整修灌、排渠系;做到“洪水不进田，肥水不出田，冷泉水引出田，毒锈水排出田”;对灌排渠相配套的生产桥、涵管、小型渡槽、田间节制闸等设施要进行整修、完善和配套;通过生物工程措施对土壤进行改良;采取开挖深沟、置埋渗水暗管、增厚土层、增施有机肥、慎用化肥、培肥土壤、客土掺沙等措施，对土壤进行改良。
3、遵循自然规律，走自然和谐的发展道路。对水利、光照、温度、肥力等农业生产条件较差的，坡徒路差，容易造成水土流失的，应退耕还林，退耕还草，恢复山体植被;对适宜耕种的水毁*和抛荒的*，要因地制宜，科学修复和开发，讲求效益，调动农民生产积极性。
4、依靠科技进步，提高*综合生产能力。*改造总体建设规划、项目布局、投资安排、管理运行机制的设计，要充分符合科学进步和可持续发展要求。建立*种子基因库、种子研究基地和种子储备制度，运用航天技术改良品种品质，同时在职业院校筹办*综合开发专业，为*高产稳产提供后备科技人才。
(四)缺粮省份更要居安思危，重视农业，保护好农民利益
手中有粮，心里不慌，这是治大国者之真谛。我省是缺粮省份，老百姓对粮食的心态是脆弱的，因此要把*这个有限资源保护好，利用好，使之为具有战略意义的粮食稳定服务。据有关专家推算，如果采取高标准措施对422.07万亩*进行低产改造，亩产平均将增加100公斤以上，甚至可以翻番，其粮食可新增100万吨以上。同时，改造后的*可以扩种一季烟叶或蔬菜，其经济效益和社会效益十分可观。目前，沙县用好土地流转政策，解决了部分土地抛荒问题。梨树镇制定了优惠政策，吸引外出经商者回流、资金回归，承包了200亩耕地种粮;夏茂镇引进了*几名农户到该镇承包了100多亩农地种粮，取得成效。制定以上政策和措施，解决了土地充分利用问题，全省各地政府可以借鉴学习。同时还可以通过建立农业合作社等形式为载体，解决*抛荒问题。当前农民最关切的是效益问题，政府应把这个议题摆上重要日程，除稳定农资价格外，要制定种粮直补向“种粮大户”倾斜政策，认真执行先种后补，不种不补规定，同时建立种粮者保险制度，增强农民抵御风险能力。借鉴工业用电和居民用电差价的经验，制定相关法规，按照恩格尔下降系数和gtp增长系数核算，提高粮食加工业用粮价格，反哺种粮农户，同时按照民众用粮承受能力，逐年适当提高粮价，增加农民收益，激发农民种粮积极性。
(五)在*、*、*、*、*的重点水稻生产县(市、区)，实行*低产改造试点，并设立示范改造工程点，及时总结经验，以经验辐射带动全省，然后全面有序地铺开。在项目、资金、物资、技术、人才等方面对示范点倾斜，示范点建设的田间水渠、路网设置、土地平整、土壤改良、排灌泵站、科技服务体系等项目，要积极推广新型材料和数字信息技术在农业开发项