加强对流动党员队伍的管理工作，是认真落实党要管党、从严治党的政治要求的大事，也是在实施“云岭先锋”工程活动中，真正做到哪里有党的组织，哪里就有党员活动，哪里有党员，党组织的管理就拓展到哪里的具体体现。流动党员管理工作不是一省、一市、一县的事，而是全国各级党组织都应承担的组织责任。对流动党员教育有方、管理有法、引领有道，不仅能调动广大流动党员为我们从事的伟大事业增砖添瓦的积极性、主动性，而且便于他们随时随地都能充分展示出党员的先进性，从而更好地影响和带领身边群众走正道、干正事、促稳定、谋发展。
随着经济社会的不断发展和进步，特别是贫困地区农村外出务工经商人员中，党员人数逐年上升。党员外出增多所带来的一些问题可以这样概括：
国家政策搞活市场，
务工经商离别故乡。
党员去向组织不详，
支部活动很难正常。
年轻党员外出务工，
老弱病残在家守房。
预备党员无法转正，
妥处“三不”已是经常。
外出务工寝食难安，
党员身份逐渐淡忘。
重大决定难以作出，
换届选举人难到场。
结对帮扶责任难定，
危难险急缺少脊梁。
发展党员难找对象，
村党组织后继断档。
流动党员管理不好，
基层组织实难安恙。
此种现象，是贫困地区党员外出务工经商后形成的实际状况。它不但单方面形成流动党员管理问题，而且给农村党的基层组织建设提出了新的研究课题。因此，对流动党员的管理途径无疑也要做到与时俱进。找准流动党员管理工作中存在的突出问题，努力探索和寻找一条切合实际的对流动党员进行管理的新途径，实在是时不我待、迫在眉睫。
当前，流动党员管理工作中存在的突出问题集中表现为：一是党员政治思想素质不高，认为外出务工经商党不党员不重要，只要带上身份证就行，不告而走是普遍现象，所以就造成了党组织对党员的去向不清，对党员在外的情况更无法联系和掌握；二是党员外出后，多数党员不会主动与当地党组织取得联系，有少数党员想找党组织联系，但很难找到。多数地方（不论工厂或城市）没有党组织特别是党支部的牌子，只有行政单位的牌子，党员投靠无门；三是少数个别党员即使找到了党组织，也是充其量接转一下党员组织关系了事，得不到党组织起码的关怀和温暖，久而久之，疏远了党员同党组织的关系，党组织的威信在党员和群众心目中不及厂长、经理和业主；四是党员外出务工与一般群众没有两样，都是靠能力、凭本事，有的还不如一般群众能找工作，党员不能用自身的言行影响和带动其他群众，党员的先锋模范作用很难得以发挥；五是流动党员居无定所，游离不定，给管理工作带来困难。
针对目前的状况和存在问题，总结过去对流动党员进行管理的一些好的方法，笔者认为，流动党员的管理工作应该做到与党的政策相结合，与流动党员特别是贫困地区流动党员的实际相结合。有没有一套对流动党员进行管理的行之有效的方式方法，是能不能管理好流动党员的首要条件。而关系到一些政策和措施的制定出台，已经不是一个县、一个市乃至一个省能够解决的，非中央或