区政府：
贯穿****的鑫中路是连接省农科院、电线厂等的主要干道，同时也是43路、215路等公交车的必经路线，因此必须保证交通道路的通畅及群众生命财产的安全性。但长期以来，各地菜贩自发在凌晨聚集主干道路段上摆摊设点，形成了早间蔬菜批发市场。现将早市情况报告如下：
一、早间蔬菜批发市场的时间、涉及各地的商贩基本情况和早市形成的原因：
***的经济结构以农业为主，因此当地菜贩较多。每日凌晨1时至5时，以辖区内***、***等当地菜农为主，包括（）等的各地菜农就在鑫中路中段的金山路十字路口（皂角树）至电线厂交叉口300多米长的马路上摆摊设点，自发形成了早间蔬菜批发市场。经调查，天天市场内的设摊户共名，难位个。
早市地段位于城郊结合部。这里交通便利，蔬菜卖价便宜，因此不少其他地区的二手菜贩子和超市采购人员纷纷前来这里批发、购买。虽然**集贸市场离自发早市相距不远，但场地范围较小，而自发早市规模较大，并已形成多年。所以既便集贸市场内蔬菜区还有数十个摊位，但菜农们宁愿选择不收租金、人流量较大、装卸货物更方便、生意更好的马路市场，不愿迁到集贸市场内销售。久而久之，便形成了长达数百米的大型路边菜市。
二、自发早市对辖区市容市貌及四周居民群众的正常生活造成的影响：
1、噪音的产生：凌晨一点至五点的早市产生的噪音严重影响四周居民群众的正常生活。由于菜农和菜贩子把这段路当成了交易市场，运输车辆及整筐的蔬菜销售摊位占领了整条马路。来往的微型车见缝插针勉强还能通过，大一点的车辆根本无法通行，只好拼命按喇叭，经常把睡梦中的居民惊醒，住在该路段两边的居民群众苦不堪言。现场交易中，商贩讨价还价、叫卖声及农用车的喇叭声不绝于耳。并且为了抢占有利地形，商贩们在凌晨一点钟左右就会出摊，搬货，讨价还价、争夺地盘的吵闹声此起彼伏。自发的早间蔬菜批发市场不仅影响市容市貌，也严重影响周边居民的正常休息。
2、交通安全隐患的产生：自发形成的早间蔬菜批发市场严重阻塞了交通，给过往车辆及行人带来严重的安全隐患。熙熙攘攘的菜贩群、菜摊占据了马路的一半路面。板车、三轮车、农用车等运输工具随意停靠，有的甚至横停在道路中心。致使过往车辆排成长龙，水泄不通，群众、车辆行路艰难。
3、早市还对辖区内的卫生环境产生了不良影响。摊贩一旦收摊，道路两旁塑料袋、烂菜叶、瓜果皮等垃圾随处可见。
三、对早市开展整治行动的工作措施方案：
由于自发形成的早间蔬菜批发市场不仅侵占了人行道，阻塞交通，同时也污染环境，严重影响了四周群众正常生活。根据区政府的工作部署，**社区办事处以创建工作为契机，已将早间蔬菜批发市场政治行动列为金竹社区创建工作中需重点解决的难点问题之一。办事处领导高度重视，通过认真细致调研，根据辖区内的实际情况，办事处联合区城管大队，在早市涉及到的**社区居委会、**村村委会的共同参与下，拉开整治行动的帷幕。
一、由**社区办事处牵头，联合区城管大队、**社区居委会与**村村委工作人员组成早间蔬菜批发市场整治行动小组，制定具体的整治行动方案。由办事处分管领导担任主要负责人。整治小组针对市场进行规范整顿、推行规范化治理、进行合理疏散、杜绝菜贩在道路上乱摆乱放、占道经营、垃圾乱扔等现象。整治小组将对该路段进行专项整治。对于少数在路中间拒绝搬离的菜摊，整治小组将强制予以搬离。
二、由于该地段地理位置非凡，运输车辆较多，为了消除交通安全隐患，保护社区群众的生命财产安全，*