在市委市政府的正确领导下，各有关部门、各乡镇以建设国际旅游岛和冬季瓜菜生产基地为契机，扎实、稳步、有效地开展瓜菜产销工作，全市完成冬季瓜菜种植面积17.8万亩，总产量23.6万吨，同比增长分别11.3%、12.4%。为了确保年今冬明春瓜菜产量和效益比上年稳定增长，有力地推进瓜菜产业升级，促进我市农业和农村经济的快速发展，根据我市实际情况，提出我市年今冬明春瓜菜产销指导性意见。
一、指导思想
全面贯彻落实科学发展观，以“双出、双进”（即出岛、出口和直接进宾馆、进超市）为导向，以“保面积、优结构、强质量、促运销”为主要任务，加快推进瓜菜发展方式转变，着力提高瓜菜产销质量和效益，努力构建全国冬季优质绿色瓜菜供应基地，为热带特色现代农业又好又快发展和农民持续增收再作新贡献。
二、总体目标和任务
（一）总体目标。力争年今冬明春瓜菜种植稳定在18万亩左右，瓜菜产量、出岛量、产值均增长12%，瓜菜优质品率达到85%以上，在抓好今冬明春瓜菜产销工作的同时，着重落实八所镇和三家镇冬种菊花种植1100亩的目标。
（二）主要任务。
1．保面积。广泛组织发动群众，采取利用空闲地扩种、在作物中间套种、实行二茬复种等方式，着力提高瓜菜复种指数和土地产出率。尤其是南部地区要积极推广二茬瓜菜，确保不低于去冬今春种植面积，共同努力实现全市18万亩种植面积的目标。
2．优结构。根据市场需求、自然资源优势和本地生产经验，选准高产、优质、高效的优良瓜菜品种，突出主导品种，优化品种结构。力争全市推广优良瓜菜品种22个类型，其中主推品种20个，良种覆盖率达90%以上。调整优化瓜菜种植结构，适当调减椒类面积，适当调增豆类、瓜类、西甜瓜类面积。特别是扩大菊花种植面积，今年冬季我市已计划安排八所镇1000亩、三家镇100亩，并以此为示范，辐射全市，使菊花生产真正成为我市农业出口创汇的重要基地。合理安排植期，力求上市时间均衡分布，集中上市以月为佳，避免与广东、广西、福建的瓜菜“撞车”。
3．强质量。严把质量关，加强育苗种植、田间管理、病虫害防治、采收、预冷、包装、储运等各个环节的质量监管，努力提高农产品质量，以质取胜。全面监控全市各大田洋的产地环境和农业投入品使用，加强瓜菜产品抽检，确保质量合格率100%。加强瓜菜预冷保鲜处理系统建设，着力提高产品包装保鲜质量水平。
4．促运销。积极组织企业、产销大户和农民专业合作社，跑市场，找订单，力争今冬明春瓜菜产销订单率达65%以上。争取每个乡镇创立瓜菜品牌1—2个，全市新增品牌产品注册商标5个。拓宽运销渠道，扩大瓜菜出岛出口，力争直供港澳有新的突破。
三、保障措施
（一）加强组织领导。各乡镇（含市华侨农场，下同）要在市委市政府的正确领导下，高度重视瓜菜产销工作，早部署、早安排、早行动，将此项工作作为当前的重要政治任务来抓。切实加强组织领导，明确目标任务，层层抓落实，做到领导到位、责任到位、措施到位、服务到位，把今冬明春瓜菜产销工作抓紧、抓实、抓出成效。加大财政和金融支持力度，把资金向瓜菜基础设施、技术体系、市场体系等建设倾斜，着力解决瓜菜产销资金的困难和问题，确保各项产销工作落到实处。
（二）抓好灾后农业恢复生产。今年月日至月日，我市连续遭受第18号强热带风暴“海棠”、第17号强台风“纳沙”和第19号热带风暴“尼格”等3个气旋的影响，对我市冬季瓜菜生产遭受严重