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农村合作医疗管理报告

 一、评估情况与评估结果
    接省、市有关开展县农村合作医疗工作评估的通知后,我县迅速组织卫生、农业、财政、民政等有关部门对全县农村合作医疗工作进行评估,并分组对各镇场有关农村合作医疗工作进行检查。评估情况与结果如下:
    全县农村合作医疗实行县统筹形式,合作医疗年度起止时间统一为每年的1月1日至12月31日,实行一次性收款,县与各镇(场)都成立了工作机构,配备了工作人员。20*年度参合人数达到965*人,参合率达到24.4%,低、五保特困农户参合人数为16231人,参合率为100%,合作医疗制度覆盖了全县所有镇(场)、村。人均筹资48元,其中中央财政出资2元、省财政出资25元、市财政出资4元、县财政出资7元、农民自筹10元。20*年县财政把保障救助资金和宣传办公经费列入预算,保障救助基金预算金额10万元,宣传办公经费预算金额16万元(已到位13万元),20*年度各级财政资金按期到位。镇级卫生院住院费用的补偿比例为40%,县级以上医院住院费用的补偿比例为30%,年支付封顶线为3000元。20*年度筹资总额为1488273元,支出总额为1462445元,当年节余比例为1.7%。县设立了农村合作医疗救助基金,并制定了救助实施办法,20*年度得到救助的有126人次,救助总金额为24.95万元。县及各镇场都设立了农村合作医疗资金专用帐户,资金实行专户管理,封闭运行,资金的使用做到专款专用。按省有关县级农村合作医疗工作评估标准,我县的自评结果为82.9分(详见农村合作医疗工作评估考核表)。
    二、农村合作医疗工作基本情况
    自20*年省人大提出建立和完善农村合作医疗保障制度议案以来,我县新型农村合作医疗工作在县委、县政府的正确领导下,通过各地各部门通力协作取得了一定成效。20*年,县政府专门成立了农村合作医疗领导小组,并设立了县农村合作医疗管理办公室,配备专职工作人员;制定了《*县关于建立和完善新型农村合作医疗制度的实施方案》与《*县新型农村合作医疗章程》,并采取先搞试点,然后再全面铺开的办法,使新型农村合作医疗制度在我县基本建立并开始运行。20*年,农村合作医疗工作在全县18个镇(场)全面铺开,农村合作医疗制度实行县统筹形式,参合筹资标准统一为每人年10元,农村合作医疗资金实行县统一管理,统一调配,合作医疗制度有效期的起止时间统一调整为每年的1月1日至12月31日。20*年度参合人数为61420人,参合率15.6%;20*年度参合人数达到965*人,参合率达到24.4%。20*年度得到县农村合作医疗资金补偿的有1442人次,补偿资金共146.2万元,得到县农村合作医疗资金救助的有126人,救助资金共24.95万元。通过开展农村合作医疗工作,有效地解决了部分农民群众看病难的问题。
    三、存在问题
    1、保障水平和参合率低。因年最高补偿限额只有3000元,县级以上医院的医疗费用补偿比例只有30%,故对农民参合吸引力不大,全县参合率只有24.4%;农村合作医疗工作的发展也不平衡,经济较好的村委参合面较广,且有的统一由村委出资参合,经济较差的只有几户村委干部家庭和由县财政出资的低、五保农户参合。
    2、个别地方对新型农村合作医疗工作的重视不够,认识不足。一些基

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