的重大课题。现有的电网运行管理机制、人员素质、技术体系等都需要作出相应的变化和调整。
大电源基地外送带来的挑战。近年来，**地区大型火电、风电基地的大规模集中开发，使电源布局和结构发生了较大变化，其接入和外送都对电网安全提出了新的要求。尤其是风电小容量、多批次的分散接入，逐渐积累了大量矛盾，目前风电整体规模迅速扩大，已接近电网所能承载的极限，给电网安全稳定运行带来严重影响，亟需深入研究和应对。
负荷急剧变化带来的挑战。近期部分行业用电水平大幅回落，导致电网的峰谷差加大，潮流分布明显变化，系统调峰、调压难度增加，电网运行难度加大。
3．管理松散粗放，提高精益化水平任务艰巨
当前，我国经济增长已经进入周期性回落阶段，全年经济增长趋缓已成定局。电力市场供求失衡，发电设备利用率大幅降低，各市场主体利益关系的协调将更加困难，对电力调度的要求越来越高。由于历史原因，公司受计划管理体制影响较深，管理松散粗放，存在许多薄弱环节。随着经济增速放缓，这些矛盾就更加突出地显现出来。
决策随意，管控不严，有法不依、有章不循、有要求不落实现象不同程度存在。有的单位违反“三重一大”集体决策程序，不能严格执行重大事项请示报告制度；有的单位漠视法规，出现问题靠“摆平”了事，一旦“摆不平”，则出现大面积“塌方”；有的对重大问题缺乏全面深入调查研究，盲目决策；有的规章制度不落实，工作随意，自行其是。
在制度和管理上存在“真空”。由于形势迅速变化和公司快速发展，新情况新问题不断涌现，在某些业务领域存在制度不健全和管理不到位现象，在某些方面是制度没有及时跟上，导致管理缺失。突出表现就是利用制度漏洞，打“擦边球”，侵害国家利益，有的领导班子甚至“集体闯红灯”。
（二）有利条件和发展机遇
当前电力供需形势发生了重大变化，暂时出现供大于求的情况，但我国电力工业发展的总体趋势、基本格局和主要矛盾并未发生根本性变化。电力需求将长期保持较快增长的趋势没有改变，未来电力需求增长的空间很大，电网发展的任务依然艰巨。经济发展和社会进步对电网安全和供电质量的要求不断提高，必须通过加快电网发展，消除影响电网供电安全和质量的薄弱环节。虽然当前经济形势已经进入低谷，但是一个加快电网发展的历史机遇正出现在我们面前。
一是中央经济工作会议提出了“保增长、促内需、调结构”的主基调，中央把保持经济平稳较快发展作为今年经济工作的首要任务，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，加大基础设施投资力度；各级政府把电网建设作为投资环境建设、加快经济发展的重要组成部分，给予积极支持；电网规划和前期工作的深入开展，为电网发展提供了有利条件。
二是国内投资环境由紧趋松，融资成本下降，企业税负降低，特别是**地区由于外向依存度低，基础产业比重大，对国家投资拉动会更加敏感，这次国家宏观经济政策的重大转变和加大基础产业建设的举措，将对**地区经济发展产生巨大的推动作用，同时，金融危机背景下的产业转移也将使**地区获益，进而拉动地区用电增长。
三是随着融资成本下降和生产要素价格回落，有利于加快电网发展，降低发展与经营成本。
四是随着公司近年来的发展，企业素质、综合实力和抗御风险能力显著增强，特别是我们在实践中锻炼和造就了一支可以充分信赖与依靠的干部员工队伍，这是我们战胜困难、赢得挑战的最根本力量和决定因素
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