一、*市环境保护局行政执法责任制实施方
（一）基本目标
坚持高标准、高起点、高要求的原则，做好行政执法责任制工作。明晰执法责任，健全各项制度，完善内部执法和工作程序，强化执法监督，建立现代化的执法及监督管理体系，保证各项环境保护法律、法规、规章、标准得到贯彻实施，切实做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。
（二）指导思想
坚持以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，坚持全心全意为人民服务的宗旨，遵循合法、效率原则，认真履行宪法和法律赋予的职责，严格按照法定权限和程序，对环境保护工作实施统一监督管理。既保护好公民的合法权益，又维护好公共利益和社会秩序，保证环境保护工作在法制轨道上高效率运行，推进环境保护各项工作的顺利开展。
（三）组织领导
（1）市环保局成立行政执法责任制工作领导小组
组 长：局长 副组长：各副局长、纪检组长
成 员：各主任、科长、大队长、站长
（2）领导小组下设办公室
主 任：法制科科长（兼）
行政执法责任制领导小组统一负责行政执法责任制的建立、审查、实施、监督、考核、奖惩的工作，对监督检查中发现的问题，及时提出整改意见，督促相关科室、站、大队及人员限期纠正。
（四）市环境保护局依法行使的法定职能及实施执法责任制的范围和要求
（1）贯彻执行国家和省环境保护的方针、政策和法律、法规，协同有关部门拟定本市与环境保护有关的经济、技术、资源配置和产业政策，并贯彻执行；受市政府委托对重大经济和技术政策、发展规划以及重大经济开发计划进行环境影响评价；组织制订和监督实施本市环境保护规划；拟定和监督实施国家、省和市确定的重点区域、重点流域污染防治规划和生态保护规划；编制环境功能区划；对全市环境保护工作实施统一监督管理；负责起草本市环境保护的管理办法和政策措施；监督、检查环境保护法律、法规和规章在本市的贯彻实施。
（2）参与制订本市经济社会发展中长期规划和年度计划、国土开发整治规划、区域经济开发规划、产业发展规划以及资源节约和综合利用规划；参与审核本市城市总体规划和开发区、城区改造中的环境保护内容。
（3）认真贯彻并组织实施大气、水体、土壤、噪声、固体废物、有毒化学品及机动车等的污染防治法规、规章和规范性文件；监督管理本市废水、废气、固体废弃物、恶臭气体、放射性物质、有毒化学品以及噪声、振动、电磁波辐射等污染源的防治工作；指导、协调和监督海洋环境保护工作；负责本市排污申报登记、排污许可证发放、排污费征收管理、环境影响评价和建设项目中的“三同时”跟踪管理及污染限期治理等环境管理制度的实施工作；监督执行国家公布禁止（或严格限制）建设的重污染项目名录和有毒化学品优先控制名录，负责本市化学品环境管理工作。
（4）监督管理自然环境保护工作；监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作；监督检查各种类型自然保护区以及风景名胜区、森林公园、饮用水源环境