巡查队、督查组、内勤组等内部管理机构，做到了机构设置科学化，职能运行程序化。在人员配备上，按照“小局大所”的思路，不断整合机关股室，以实现年轻化、知识化为目标，将县局年富力强的同志抽调到基层工商所，使基层执法人员的比例从原来的*%提高到了现在的*%，基层执法力量得到了进一步加强，为推进工商所规范化建设奠定了基础。
三、加强后勤保障，夯实硬件建设这个基础
在强调节约执法成本的同时，为基层工商所提供必要的经费保障，是保证工商所实现监管职能到位的基本条件。针对县局基础薄弱、经费紧张的现实，我们一方面加强财务管理，严格执行收支两条线的财务管理制度，对县局机关和工商所的财务活动实行报账制，集中核算，统一管理，重大开支集体决策，保证了经费的有效使用。另一方面，开源节流，增收节支，坚持艰苦奋斗、自力更生，依靠上级而不依赖上级，采取“行政经费挤一点、盘活资产出一点、上级单位拔一点”的办法筹措资金，集中财力，进行了基础设施建设，先后完成了县局办公楼的改建装修和六个工商所办公、住宿用房的修缮，逐步为基层工商所配齐了电脑、移动电话、交通工具等必备的执法设施，更换了部分办公设备。今年，又投资*万元进行了县局办公楼的建设（主体工程已完工）;完成了六坝工商所选址、立项，预算投资*万元；拔付专款*万元，对两个基层工商所进行了维修，修建了职工食堂、活动场所,统一购置了生活用品。在省、市、县局及基层工商所实现联网的基础上，建设了红盾信息网，初步形成了支撑各业务领域的统一框架。把工商所办公、生活环境的改善作为规范化管理的一项重要内容来抓，鼓励和引导干部职工种草养花，不断绿化、美化环境，在楼道、会议室、办公室、院内张贴和悬挂或饱含哲理、或充满文化底蕴的字画、标语、展牌，形成了独具风格的文化氛围。上述措施，不仅有效激发了基层执法干部的工作热情，也改善了服务环境，大大提升了工商所的执法形象。
四、突出“三个结合”，抓住人员素质这个关键
建设一支高素质的干部队伍，是实现工商所规范化建设目标的关键。我们坚持“以人为本”，在增强综合素质上不断创新，取得了一定的成效。
（一）结合建设学习型机关活动，增强学习的自觉性。提出了“学习有计划、读书有笔记、体会有交流、能力有提高”的学习要求，采取集中培训、岗位练兵、技能比武、自学、“一月一法学习考试”等形式，把学习内容从政治理论和业务知识扩展到市场经济、现代管理，以及科学文化知识、计算机、实用外语、公文写作等方面，提高了干部履行岗位职责的专业素质。同时，积极鼓励和支持干部参加在职教育，全系统已有*人通过参加党校函授、电大远程教育、自学考试等渠道取得了大专、本科文凭，另有*人正在就读本、专科法律、行政管理、经济管理等专业，干部队伍的文化结构进一步改善，整体素质不断提高。
（二）结合改进工作作风，狠抓制度建设。一是抓作风改进。从抓领导班子建设着手，坚持查纠并举，抓队伍作风整顿。开展了机关作风大检讨活动和构建和谐机关、工商所大讨论；深入开展了“五项清理”、案件回访及队伍教育整顿问卷调查活动，促进工作作风有了转变。二是抓制度完善。在狠抓制度和“六项禁令”落实的基础上，县局针对队伍中存在的各类问题，进一步完善了各项规章制度，编印了制度汇编，制定了工商所执法人员岗前、岗中、岗后等行为规范，把干部的管理延伸到*小时以外，使执法行为得到了规范。三是抓责任落实。制定并实施了岗位责任制，各项工作明确责任单位、负责人、具体工作指标、完成时限和基本要求。坚持年年与各股室、工商所、分局签订详细的目标责任书，今年又结合省、