子女赡养或家庭成员困难的老党员；六是曾经担任单位中层干部，目前生活困难的党员。当党员出现上述几种困难时候，按照所在党总支30%、城管局党委70%的比例，对帮扶对象进行帮扶。与此同时，在全系统开展调查摸底，逐步对党员进行登记造册，摸清党员生日收入及家庭情况，建立工作台帐。
三、政治、物质、精神“三个激励”，激发党员积极性创造性。
在工作实践中，区城管局党委认识到，只有“政治激励、物质激励、精神激励”并重，才能激发党员的积极性和创造性，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。一是政治激励。为充分发扬党内民主，党委总支、支部推行了党务公开，保障党员参与党内事务的权利。加大对党员干部的培养、锻炼和使用，完善公平、公开的选人用人机制，从制度上保证优秀党员脱颖而出，营造奋发向上的良好氛围。两年来城管局系统共提拔科级干部8名，股级干部43名，轮岗交流22名，并加强党员干部的培训教育，更新了知识，开拓了了视野。
二是物质激励。积极为党员创造良好的工作生活条件，切实为一线执法队员、市政环卫工人和党员群众解决实际问题，对工作突出、成绩优异的给予物质奖励。区城市综合执法大队、区环管站、区市政所设立机关食堂，解决了干部职工工作餐和加班值班就餐问题；区城市综合执法大队和环管站还解决了干部职工上下班交通问题。建立健全党员干部职工健康检查制度，定期对在职职工进行健康检查。在春节建党纪念日、重阳节等节日中，向先进党员干部职工邮寄贺卡，发放慰问品、慰问金等形式开展送温暖活动。
三是精神激励。在全系统广泛开展争先创优活动，每年“七一”前后都召开表彰大会，对优秀党员、党务工作者、四有党支部和党建工作先进单位进行表彰。今年七月，表彰了5个先进单位，３０名先进党员，6名党务工作者。在全系统组织开展宣传学习典型活动，树立先进典型，今年以来，在抗凝冻保民生和整脏治乱中，先后有4个集体和166名个人受到市、区、局、大队（站、所）的表彰奖励。与此同时，积极组织离退休老同志开展健身活动，使老同志既锻炼了身体又感受到组织的温暖。
四、谈心、走访、慰问“三个关怀”，将温暖送到党员心中。
在“政治激励、物质激励、精神激励”的同时，建立了谈心、走访、慰问“三个关怀”机制，将温暖送到党员心中。
一是建立了心理疏导机制，局党委和党总支广泛开展了党组织负责人与党员、党员与党员之间的谈心交心活动，掌握思想和工作情况，并将思想政治工作融入联系交流与互动中，谈心以“面对面谈心”、“一对一谈心”为主，党委总支班子成员每季度至少与支部内党员谈心一次以上。基层党支部对党员坚持做到“六必谈”。即“工作变动时必谈、收到表彰与处分时必谈，遇到困难与挫折时必谈，出现矛盾和意见分歧时必谈、群众有不良反映时必谈、退休时必谈”。通过谈心，达到了加强了解、沟通思想、增强团结的目的。
二是建立党内走访慰问机制。局党委各党总支、党支部定期派人到家里探访，了解党员的困难和思想动态，帮助党员解决存在的实际困难和思想问题。建立了“五必访制度”，即党员生病住院必访、思想波动时必访，生活工作时有重大困难时必访，无故不交纳党费或不过组织生活必访，入党纪念日或生日时必访。同时，建立了特殊群体党员慰问制度，每年七一期间和春节前后，各单位对老党员、长期患病党员、生活比较困难党员集中进行走访慰问，对有下岗失业人员中家庭生活困难的党员，所在党总支、党支部每年至少走访一次。坚持对在执法活动中受到不法侵害、受到委屈的执法队员、以及在党员生病住院、生产生活遇到困难，发生重大灾害等情况时，随时进行走访