停征“两费”后，工商行政管理工作面临新的挑战，如何以停征“两费”为契机，切实履行好国家赋予工商部门的职责，尽快适应形势，实现工商部门转型与发展，是摆在我们面前的一大课题。在省、市局的领导下，*工商局紧紧围绕转变传统监管模式，加快探索“网格化”管理步伐，科学设定责任片区，优化执法机制，以扎实推进和加强食品、农资、高危行业（简称重点行业）的巡查监管为突破口，实现基层工商行政管理职能的转型升级。
一、抓观念转变，推进监管模式转型，实现重点行业“网格化”监管
*属于欠发达地区，各项基础条件相对较差，对于十几年甚至几十年来习惯于实行传统化监管的基层人员来说，“两费”停征后如何找准职责定位，观念上难以适从。对此，我们认真总结近些年来的市场管理经验，综合分析行业监管中存在的主要问题，从责任监管的层面找准突破口。
首先是在思想观念上更新。一是在培训模式上搞创新。针对工商所部分人员经历不同、执法意识不强、知识面窄、法律法规不熟悉，不会办案、怕办案等情况，我局专门聘请了市局科室领导和有关专家分两期对工商所*名一线执法人员进行封闭式集中培训，以解决以往培训不系统、培训形式单一、培训时间短，培训效果不佳等问题。二是在学习内容上搞突破。围绕新“三定”方案的职责权限，由机关股室依照具体的职能范围制订年度培训计划，分批组织培训。本着贴近实际、突出实用的原则，丰富学习内容，重点培训执法办案技能、企业监管重点、食品安全常识、辨识农资能力等基层人员一线监管必须掌握运用的技能。同时,在局域网络开辟“工商法制园地”专栏，定期更新案件实例供执法人员学习交流。三是在人力资源上搞整合。针对管辖区的市场主体状况，对工商所的职能、职责进行逐项梳理、归拢和分工，规范工商所的内部设置，整合人力资源，实行一员双岗和定岗定责。
其次是在监管模式上转型。搭建起“设定责任片区、巡查与办案为一体化”的责任区监管整体框架，对辖区食品、农资、高危三大重点行业实施“网格化”管理。
“网格化”管理是按照层级责任的要求，将管理辖区合理划分为若干网格区域，确定网格监管责任人，明确监管职责和管理目标，每位巡查监管人员对自己“网格”内的市场主体和经营行为承担管理责任，全面负责日常巡查、案件查处、投诉处理、重点行业安全等各项监管工作并承担相应责任的监督管理机制。“两费”的停征，标志着工商工作的重心已发生改变，对此，我们清醒的认识到停征“两费”后，并非削弱工商职能，而是对工商部门市场监管和依法行政提出更高的要求，这是工商职能回归本位的需要，也是经济社会发展的客观需要。
我们通过对传统工商监管方式的改革，全面推行“网格化”管理。首先，我们组织对全县涉及食品、农资、高危行业的市场主体进行全面的清理，逐一登记主体资格、经营情况、前置审批有效期情况等，摸清了底数，完善了经济户口，形成了重点行业数据库，建立台账；其次，各工商所将管理辖区合理划分为若干网格区域，确定网格监管责任人，明确监管职责和管理目标。目前，全县*工商所将管理辖区划分为*个监管格，每个监管格配置*名以上监管员，把全县*户个体工商户、*家内资企业、*家私营企业的市场监管任务认领到监管格中，将监管方向从静态监管转到动态行为监管，从主要监管登记事项转向重点维护正常市场秩序，打击失信行为，从根本上保证市场经济主体监管到位，有效促进监管系统的高效有序运转，使工商监管工作做到制度化、程序化、规范化和法治化；再次，各工商所将发现辖区存在的问题作为网格责任人的基本职责，大大提高了发现问题、解决问题的能力，对具有